摘要
全球科技業委外代工的風潮興起，使得台灣廠商成為最大的受益者，而委外代工的優點在於不須負擔產品行銷、設計、研發等業務、可以降低營運風險、並且容易達到經濟規模等優點，但缺點在於毛利低，同時必須負龐大的實體風險(廠房、存貨、設備)，若經濟不景氣時，更易導致流血殺價競爭，降低利潤，因此近幾年來，政府對電子業的產業政策，相對上，比較鼓勵廠商從事研發創新，甚至進一步建立品牌，直接面對消費需求；但相較於政府的態度，產業界的動作卻不是很積極，甚至有些廠商反向尋求國際間的策略聯盟，完全從事代工的業務。本文希望透過模型的分析了解 1.政府在不同產業間的政策差異。 2.當政府可以選擇產業類型時，政府如何透過政策影響廠商的最佳選擇，達到改變產業型態的目的；若與廠商或他國政府的利益相衝突時，其政策效果又如何。為了簡化分析，模型將產業的運作型態分成競爭與代工兩種模式，模型假設只有兩家不同國籍的廠商、兩個政府、以及一個共同面對的全球市場；最後推論的結果我們可以得到以下兩點結論： 一.當兩家廠商在國際市場互相競爭，兩國政府在追求社會福利極大的目標下，都應該補貼其出口廠商；反之若兩廠商合作代工，則本國政府的最佳政策是不要干預國內的代工廠商，而外國政府則是要對其國內的行銷廠商課稅。 二.在探討政府的政策方向與效果時，我們得到以下的結論：如果廠商在利潤極大的原則下，形成代工的產業模式，則這個產業模式一定也是政府追求社會福利極大下的最佳產業型態；只有在兩國政府都想要以代工取代競爭的情況下，而且兩國政府必須採取共同的行動，分別對其國內競爭的廠商減少補貼，使得兩家廠商競爭的利潤減少，最後使得廠商競爭的利潤小於代工的利潤，廠商就會走向代工的產業模式，此時政府的政策才能確定百分之一百會成功。

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