研究生: |
童凱毓 Tong, Kai-Yu |
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論文名稱: |
建構我國醫療事故風險分擔機制 Constructing the Risk Sharing Mechanism of Medical Malpractice in Taiwan |
指導教授: |
范建得
Fan, Chien-Te |
口試委員: |
邵靖惠
Shao, Jing-Huey 黃鈺媖 Huang, Yu-Ying |
學位類別: |
碩士 Master |
系所名稱: |
科技管理學院 - 科技法律研究所 Institute of Law for Science and Technology |
論文出版年: | 2023 |
畢業學年度: | 111 |
語文別: | 中文 |
論文頁數: | 120 |
中文關鍵詞: | 醫療事故風險分擔 、風險分擔機制 、醫療事故 |
外文關鍵詞: | The Risk Sharing Mechanism of Medical Malpractice, The Risk Sharing Mechanism, Medical Malpractice |
相關次數: | 點閱:83 下載:1 |
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我國目前以訴訟制度作為醫療事故的紛爭解決主要手段,然而這樣的紛爭解決手段除其本身存在許多問題外,亦對整體醫療環境、社會結構造成影響,產生醫病關係對立、高風險醫療無人做、防衛性醫療等現象。也正因如此,如何和諧且有效的解決醫療糾紛是制度討論上所要努力解決的問題。
雖然有上述不利益,且不乏討論醫療事故風險分擔機制建立者。然須先確定制度的介入具有其正當性及必要性。其正當性不單是為了避免醫療訴訟,更是因為在我國全民健康保險的醫療環境下,醫療行為不只存在醫病之間,其兼具備公共性特質。在照顧全民健康同時,透過費用控制使醫療行為被限制了私法自治的基礎,即成本定價能力與行為自由,使醫療行為與私法自治下的過失責任原則有所扞格,這正是風險分擔機制取代對立的訴訟上過失責任的正當性基礎。
要設計出合適的醫療事故紛爭解決制度,風險分擔與降低交易成本將是其核心課題。因公共性與系統性等醫療行為特徵,風險分擔的對象也從個別個體轉換成社會整體風險分擔。降低交易成本,依據寇斯的理論,交易成本的來源,很大部分來自權利的不確定性,而要達到降低不確定性的目的,進而讓交易進行,則可以透過客觀化標準的建立來達成。
最後本文對未來若建立醫療事故風險分擔機制的制度建議為,應採取社會性的補償機制,且認定上採取非關過失的補償認定與過失分別的客觀化標準認定來作為制度的選擇。而制度要永續運作,在補償範圍與財源部分也要有所考量,本文參考比較法建議透過相當因果關係認定、財產上損害優先,來加以限縮,並將客體限制在具重大性的醫療事故。而財源來源,除了可以考慮社會稅收、組織責任、個別醫療人員依比例承擔外,亦可同步設計一個以客觀化標準檢討醫療機構設置管理的制度,將其罰款共同納入制度運作。
Taiwan currently uses the litigation system as the main means of dispute resolution for medical malpractice. However, in addition to many problems in itself, such dispute resolution means also has an impact on the overall medical environment and social structure, resulting in antagonism between doctors and patients, high-risk medical care that is left unattended, and defensive medicine. It is precisely because of this that how to resolve medical disputes harmoniously and effectively is a problem to be resolved in system discussions.
Because of there are above-mentioned disadvantages, there is no lack of discussion about the establishment of the medical malpractice risk sharing mechanism. However, it is necessary to determine the legitimacy and necessity of the intervention of the system. Its legitimacy is not only to avoid medical litigation, but also because in the medical environment of Taiwan’s national health insurance, medical behavior not only exists between doctors and patients, but also has public characteristics. While taking care of the health of the whole people, medical behavior is restricted through cost control, which is the basis of private law autonomy, that is, cost pricing ability and freedom of behavior. So that medical behavior is incompatible with the principle of negligence under private law autonomy. This is the basis for the legitimacy of risk-sharing mechanisms to replace liability for negligence in litigation.
To design an appropriate medical malpractice dispute resolution system, risk sharing and transaction cost reduction will be the core issues. Due to the characteristics of medical behaviors such as publicity and systemicity, the object of risk sharing has also changed from individual individuals to social overall risk sharing. To reduce transaction costs, according to Coase's theory, a large part of the source of transaction costs comes from the uncertainty of rights, and to achieve the purpose of reducing uncertainty and allowing transactions to proceed, it can be achieved through the establishment of objective standards.
Finally, this article proposes to establish a system of medical malpractice risk sharing mechanism in the future. A social compensation mechanism should be adopted, and the identification of non-negligence compensation and the objective standard identification of negligence should be used as the system choice.
In order for the system to operate sustainably, consideration must also be given to the scope of compensation and financial resources. This article refers to the comparative method and suggests that it should be narrowed down through the determination of considerable causality and the priority of property damage, and the object should be limited to medical treatment of great significance accident. As for the source of financial resources, in addition to considering social taxation, organizational responsibility, and individual medical personnel to bear proportionally, a system for reviewing the establishment and management of medical institutions based on objective standards can also be designed at the same time, and the fines can be incorporated into the system operation.
7參考文獻
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