國民小學初任教師專業發展與輔導之研究
摘要
本研究旨在瞭解國民小學初任教師之專業發展需求，探討其困擾及影響之相關問題，並嘗試發展有效的輔導策略及問題解決途徑。
本研究從文獻分析開始，主要採用訪談法進行研究，並配合應用問卷調查之研究方法，以深入探析研究問題。訪談部份應用之研究工具為研究者綜合文獻及學校場域體驗所得自行編製之3種訪談大綱，訪談對象來自於新竹市公立國民小學初任教師。全部研究歷程之訪談時間為期一年，自2005年8月至2006年8月，共計獲得32篇之訪談紀錄。
本研究於訪談結束後進行問卷調查，研究工具為研究者自編之「新竹市國民小學初任教師專業發展輔導現況調查問卷」。問卷計發出175 份，回收164份，有效問卷164 份，回收率為93.7%，調查結果應用SPSS/11.5 統計套裝軟體進行簡單描述分析，隨後並再選取初任教師、輔導教師以及行政人員進行深度訪談，以進一步驗證相關研究結果。
綜合上述研究所得，歸納研究結果如下：
壹、初任教師之專業發展需求
行政體系對初任教師的支持明顯不足；輔導教師之安排、專業發展服務、生涯規劃輔導以及學校行政等輔導機制之建立，皆有改進的空間。
貳、初任教師專業發展輔導之問題
初任教師專業發展輔導問題，包含態度及輔導機制不足兩個層面，其原因則來自於時間、制度、經費及校園文化等4項因素。
參、初任教師專業發展輔導之策略
一、解決時間問題方面的策略
（一） 增加學校編制，輔導教師減少授課時數。
（二） 降低班級人數，減輕教師工作負擔。
（三） 建立初任教師專業發展輔導之運作模式，以提升效能。
（四） 組織輔導團隊，共同為初任教師進行專業輔導。
二、解決制度問題方面的策略
（一） 訂定輔導辦法，透過證照或獎懲制度追蹤輔導初任教師。
（二） 獎勵實際擔任輔導的老師。
（三） 明訂專業成長與發展的相關規定，釐清責任與義務。
（四） 辦理輔導教師之培訓與認證。
（五） 建構運作模式，以利初任教師專業發展。
三、解決經費問題方面的策略
（一） 編列經費，增加學校員額編制，減少輔導教師授課時數。
（二） 給予實際擔任輔導的老師一些行政上的獎勵。
（三） 逐年補助辦理初任教師研習、進修、輔導之相關經費。
（四） 增取社會資源，開源節流提升效能。
四、解決校園文化問題的策略
（一） 加強校園文化陶冶及師資養成階段的人文教育。
（二） 善用人性化領導，降低初任教師輔導時產生負面情緒。
（三） 加強行政功能，協助自覓、延聘輔導教師，提供較多的選擇。
（四） 成立研討社群，建立專業討論平台，凝聚情感支持系統。
（五） 營造一種互信、支持、合作、尊重的校園氣氛。
肆、初任教師專業發展輔導模式
本研究綜合相關文獻後，提出國民小學初任教師專業發展之五大階段模式：準備、評估、學習輔導、回饋與評鑑。此一模式首在於以初任教師的信任與認同為基礎，惟初任教師必須自我覺知，有向上提升之動力，蘊涵自我成長的內在驅力，否則較難達成輔導模式之目標。
其次，學習輔導的內涵，應以實務經驗分享為主，協助自信心的建立。最後，五階段輔導模式，應為「可回流並即時回饋修正之動態輔導模式」。上述模式並經研究結果證實為具體可行。
本研究最後並針對師資培育機構、教育行政機關、國民小學、初任教師以及未來研究方向提出數項具體建議。

The Study of Professional Development and Counseling for Beginning Teachers in Elementary Schools
Abstract
The purpose of this research aimed to understand the beginning teachers’ difficulties and the needs of professional development in elementary schools. By analyzing the related problems, the researcher tried to develop effective strategies and found the ways for problem-solving.
This study adopted research methodologies of literature review, interview and questionnaire survey to inquiry the research questions. The research instruments were three self-edited interview outlines. The interview subjects were the beginning teachers in the elementary schools in Hsinchu city. The research period was one year, from August, 2005 to August 2006. The researcher got thirty two interview records.
After the interview, the researcher conducted the questionnaire surveys. The research instrument was self-edited by the researcher, entitled “The questionnaire of professional development and counseling for the beginning teachers in Hsinchu elementary schools”. The researcher sent 175 questionnaires, and received 164 responses. The response rate was 95.2%. All the quantitative data was analyzed by SPSS/11.5 version. And then, the beginning teachers, counseling teachers and administrators were selected respectively as interview subjects.
The research findings could be concluded as below:
1. The professional development needs for the beginning teachers
The administrators had insufficient support for the beginning teachers. The arrangement of the counseling teachers, the service of professional development, the counseling of career plan and the system of counseling in schools should be improved.
2. The problems of professional development and counseling
The problems of professional development and counseling to the beginning teachers included the attitude and insufficient counseling mechanism dimensions. The reasons were four factors which were time, system, budget and the school culture.
3. The strategies for professional development and counseling
(1) The strategy for solving the time problem.
a. To increase the school staffs and decrease the teaching hours for the counseling teachers.
b. To decrease the students number and to reduce the burden of teachers.
c. To set up the model of professional development and counseling for the beginning teachers to enhance the effectiveness.
d. To build a counseling team to do professional counseling for the beginning teachers.
(2) The strategy for solving the system problem.
a. To set up the procedure for counseling and to counsel teachers through the certificate or reward system.
b. To reward for the present counseling teachers.
c. To set up the regulations of professional growth and development and to differentiate from the responsibilities and the obligations.
d. To hold the workshops and to certificate with the counseling teachers
e. To build the model for implementation and to benefit the beginning teachers for professional development.
(3) The strategy for solving the budget problem.
a. To raise the budget and increase the school staff, to reduce the teaching hours of counseling teachers.
b. To have administrative reward for the counseling teachers.
c. To increase the budget of workshops, research development and counseling.
d. To increase social resources and to increase income and decrease expenditure
(4) The strategy for solving the school culture problem.
a. To cultivate the school culture and to improve the liberal education of induction period.
b. To practice humanistic leadership and to decline the negative feelings when the beginning teachers are counseled.
c. To strengthen the function of the administration and to provide more choices for recruiting the counseling teachers.
d. To build the seminar groups, professional panel and the supporting system for increasing the relationship.
e. To create the school atmosphere of trust, supporting, cooperation and respect.
4、The counseling model of professional development for the beginning teachers
Based on the results, the researcher suggested the model for the beginning teachers in the elementary schools which were preparation, assessment, learning counseling, feedback and evaluation。The model was based on the trust and identification of the beginning teachers. The beginning teachers should have self awareness and the motivation of enhancement. Without them, the goal of the counseling model will be hard to reach.
In addition, the content of learning counseling should emphasis on the experience sharing. Finally, the model as above was estimated and practicable.
According to the research finding and conclusion, the researcher proposed some concrete suggestions for the educational institute, educational administration, elementary schools, the beginning teachers and further study.

【Key words】elementary schools, the beginning teachers, professional development, professional counseling.

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