為因應全球暖化危機，對抗氣候變遷所帶來的影響，世界各國於近十餘年間，採取各種優惠獎勵措施，推動再生能源的發展。於2010年，國際能源總署提出藍色情境，若欲在2050年達到減量50%溫室氣體的目標，有賴四項能源技術，分別為提升能源使用效率、再生能源、核能發電以及碳捕集與封存技術。其中再生能源減碳貢獻高達21%，可見再生能源發展的重要性不容忽視。
本研究首先以國際能源總署在Renewable Energy-Market and Policy Trends in IEA countries報告作出發，介紹近年世界主要國家運用在再生能源發展的政策工具，除了運用資本補貼、饋網電價制度、再生能源強制標準配比、租稅減免優惠外，還有近年日益重要的融資制度。其次，希望藉由整理世界主要國家在這十餘年來用於發展再生能源的融資制度，歸納出對發展再生能源有益的啟發。
本研究發現多數外國國家在發展再生能源時除了使用補貼措施、FIT制度、RPS外，還搭配低利貸款、信用保證等融資制度，使企業獲得充裕的資金調度。反觀我國只著重在補貼與FIT制度及相關競標制度，對於其他融資制度例如信用保證等措施未有著墨，使有心發展再生能源的企業，在設立初期往往因為資金籌措的困難而夭折。
因此，本研究希望藉由學習外國立法例的成功經驗，檢視我國制度的不足之處，就台灣目前發展再生能源的措施提出些許意見，提供台灣未來相關能源立法與執行措施一個效法的方向。

In keeping with global warming crisis and alleviating climate change impact, the countries of the world applied various favorable instruments to promote the development of renewable energy during the last decade. In 2010, International Energy Agency (IEA) proposed the Blue Map Scenario indicating that those who intend to achieve the goal of diminishing 50% volume of greenhouse gas emission before 2050, four energy technologies must be focused. They are: uplifting electricity efficiency, renewable energy, nuclear power and carbon capture and storage. Among them, Energy Conservation and Carbon Reduction contributed 21% of the total outcome. It is obvious that the importance of the development of renewable energy cannot be ignored.
Starting with the report of Renewable Energy-Market and Policy Trends in IEA countries made by IEA, this study introduced the policy instruments of renewal energy applied by major countries worldwide. Apart from the application of capital grants, Fit in Tariff, Renewable Portfolio Standard and tax credits, the study also focused on third-party finance, which has become more and more important since the last decade. Furthermore, it is hoped that this study can summarize significant inspirations from the development of renewable energy by reviewing the finance mechanisms applied by major countries worldwide since the last decade.
Also found in this study is that in addition to subsidy, FIT and RPS, a majority of foreign countries applied financial mechanism; such as, low-interest loan and loan guarantee, etc.; to enable enterprises to acquire sufficient fund procurement. By contrast, our government focused on subsidy, FIT and bidding systems only regardless of other procurement; such as loan guarantee. And thus make those enterprises that intend to develop renewable energy ended prematurely because of the difficulties of fund raising during the early stage of their establishments.
Hence, it is hoped that this study may inspect the shortcomings of the mechanism in our country by referring to successful experiences of foreign legislative examples with an aim to proposing some opinions on the measures of developing renewable energy in Taiwan nowadays and offering a direction to the promulgations and executions regarding relevant renewable energy to follow in Taiwan in the future.

一、 中文部分
1. 書籍
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- 高銘志、蔡岳勳、翁敏航、宋書帆、陳建璋，在生能源政策與法律概論，元照，2013年9月
2. 期刊論文
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- 邱佩冠，〈再生能源的發展-以美國再生能源發展為例〉，《全球變遷通訊雜誌》，第44期， 2004年12月
- 任東明，〈關於建立我國可再生能源發展總量目標制度若干問題探討〉，《研究與探討》，第27卷第4期，2005年4月
- 永續產業發展編輯室，〈工研院副院長曲新生談我國能源政策之發展〉，《永續產業發展》，第22期，2005年8月
- 張菀倫，〈京都議定書生效 台電中油如何接招？〉，《永續產業發展》，第22期，2005年8月
- 張鼎煥、呂威賢，〈我國再生能源法規制度探討〉，《永續產業發展》，第22期，2005年8月
- 陳彥豪，〈德國太陽光電市場分析與預測〉，《能源季刊》，第35期第4卷，2005年10月
- 熊谷秀，〈我國太陽光電之推動現況與展望〉，《太陽能及新能源學刊》，第12卷第2期，2007年12月
- 藍偉庭，〈德國風力發電產業政策分析〉，《電力電子》，第5卷第1期，2007年
- 江威君，〈追風歷程─我國風電發展沿革〉，《能源報導》，2008年5月
- 包國祥，〈國民利用再生能源之法律議題〉，《全國律師》，第12卷第12期，2008年12月
- 王建敏，〈綠色工業發展現狀、問題與對策建議─法律層面的思考〉，《軟科學研究》，第2期，2009年
- 邱錦田，〈歐盟推動二氧化碳捕獲與封存技術的政策與措施〉，《科技發展政策報導》，2009年
- 陳世傑，〈再生能源法制：RPS制度簡介─以美國潔淨能源與安全法草案為例〉，《科技法律透析》，2010年10月
- 馬公勉、吳靜宜，〈國際再生能源躉購制度〉，《能源報導》，2011年6月
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- 黃奕儒，〈探究再生能源發展之財務誘因機制〉，《臺灣經濟研究月刊》，第34卷第7期，2011年7月
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- 吳元康、王醴、林輝政、郭哲漁，〈歐洲離岸風力發電的政策與風場開發計畫之簡介〉，《台電工程月刊》，第761期，2012年1月
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- 許峻賓，〈菲律賓再生能源發展〉，《能源報導》，2012年7月
- 劉明德、徐玉珍，〈台灣亟需有遠見的再生能源政策與做法─德國經驗的啟示〉，《公共行政學報》，第43期，2012年9月
- 黃靖懿，〈東南亞國家協會綠能市場之發展與挑戰〉，《台灣經濟研究月刊》，第36卷第4期，2013年4月
- 陳俞婷、鄭柏彥，〈再生能源競標機制之國際發展現況與未來走向〉，《台灣經濟研究月刊》，第36卷第5期，2013年5月
- 歐嘉瑞，〈擘劃我國再生能源發展願景─從目標制定到穩健落實〉，《臺灣經濟研究月刊》，第36卷第4期，2013年4月
- 洪德芳，〈頁岩氣大開採對台灣再生能源產業發展之影響評估〉，《電力電子》，第11卷第4期，2013年7月
- 劉書彬，〈歐盟能源與永續發展政策推動現狀及願景〉，《公共治理季刊》，第1卷第4期，2013年12月
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- 歐嘉瑞，〈新能源政策推動現況與未來展望〉，《公共治理季刊》，第1卷第4期，2013年12月
- 康志堅，〈英國London Array離岸風場開發歷程分析〉，《電力電子》，第12卷第3期，2014年5月
- 曾君儒，〈閃閃發光的新市場─太陽光電發電設備融資專案〉，《能源報導》，2014年6月
- 蕭金益，〈再生能源發電的他山之石〉，《台電月刊》，第627期，2015年3月
- 蕭金益，〈德國再生能源蓬勃發展〉，《台電月刊》，第627期，2015年3月
3. 其他報告
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- 高銘志，〈再生能源發展法制之回顧與評析〉，清華大學科技法律研究所十年研討會，2010年11月
- 高銘志、陳建璋，〈台法太陽光電競標制度實證經驗之比較研究〉，2013年11月，「兩岸能源合作論壇」暨第二屆能源經濟與能源法學術交流會
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4. 學位論文
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- 林益豪，《再生能源經濟政策工具之研究》，國立政治大學經濟研究所碩士論文，2007年1月
- 王馨珮，《再生能源發展政策工具之獎勵基礎》，國立政治大學財政研究所碩士論文，2007年7月
- 賴如蘋，《德國能源政策之探討-以開發太陽能為例》，東海大學政治學系所碩士論文，2009年6月
- 劉尚儒，《再生能源政策之比較研究－以英國為例》，國立東華大學環境政策研究所碩士論文，2009年7月
- 黃琪珊，《再生能源饋網電價制度之研析》，國立政治大學財政研究所碩士論文，2010年6月
- 洪志佩，《美國風力發電政策與法令之研究》，國立台灣科技大學科技管理研究所碩士班碩士論文，2010年7月
- 張先甫，《歐盟永續能源發展研究─以德國、西班牙太陽能應用為例》，淡江大學歐洲研究所碩士論文，2011年1月
- 劉佩恆，《德國推動再生能源政策與產業發展之研究》，淡江大學歐洲研究所碩士論文，2011年6月
- 遲慎玉，《美國再生能源推動政策與法規範之研究-以再生能源強制配比為中心》，國立雲林科技大學科技法律研究所碩士論文，2011年6月
- 江文瀚，《由永續能源議題探討我國再生能源政策》，屏東科技大學環境工持與科學系所碩士論文，2013年7月
5. 網路資料
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- 陳婉如、何孟穎等著，2012年太陽光電市場與產業技術發展年鑑，2013年6月，available at: http://www.pida.org.tw/report/html/2012_solar_member.htm
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- 經濟部能源局，彰化縣和美鎮為首座陽光社區：http://cdnet.stpi.narl.org.tw/techroom/policy/2008/policy_08_062.htm (last visited: 2014/12/27)
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- 羅同勛，〈積極推動陽光社區─美麗科技城─高雄〉，《能源報導》，2013年3月，頁12，參見：http://energymonthly.tier.org.tw/outdatecontent.asp?ReportIssue=201303&Page=12
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- 台灣光華雜誌，向太陽要電力，台灣光華雜誌，2011年6月，頁30，參見：http://www.taiwan-panorama.com/show_issue.php?id=201160006030c.txt&table1=1&cur_page=1&distype=text
- 核釋依再生能源發展條例規定，設置再生能源發電設備並將電能全數銷售者，相關營業稅徵課事宜，參見：http://www.dot.gov.tw/dot/home.jsp?mserno=200912140005&serno=200912140018&menudata=null&contlink=ap/news_view.jsp&dataserno=201012100000
- 自然人申請設置再生能源發電設備並銷售電能時須併入綜合所得稅申報，相關來源：http://mypaper.pchome.com.tw/tax33333/post/1325735678
- 融資問題致印度可再生能源成本昂貴，2012年12月7日，參見： http://pv.energytrend.com.tw/news/20121207-5440.html
- 中盛拿下菲律賓70兆瓦光伏電站大單，2015年4月17日，參見：http://hk.prnasia.com/story/119570-2.shtml
- 汪文豪，變相的綠電 實質的農地掠奪 農地種電肥了誰？參見：http://www.newsmarket.com.tw/blog/60941/
- 2008年永續能源政策綱領，參見：http://verity.erl.itri.org.tw/EIGIC/index.php?option=com_content&view=article&id=1&Itemid=3 (last visited: 2015/6/17)
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- 積極拚綠能 經部三度擴大推廣目標達1.5倍，參見：https://mrpv.org.tw/news_detail.php?id=423
- 行政院，綠色能源產業躍升計畫，參見file:///C:/Users/MSLee/Downloads/%E7%B6%A0%E8%89%B2%E8%83%BD%E6%BA%90%E7%94%A2%E6%A5%AD%E8%BA%8D%E5%8D%87%E8%A8%88%E7%95%AB.pdf
- 台灣電力公司，離岸風力發電第一期計畫可行性研究，參見：http://www.taipower.com.tw/UpFile/NewsFile/study1040212.pdf
- 財政部國庫署，公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款原則，參見：http://www.nta.gov.tw/web/ContentB/ContentB.aspx?c0=108
- 孫彬訓，「文創放款 銀行提建言」，2015年5月7日，參見：http://www.taipeicdd.org/HotNews.aspx?ID=326e435c-dcb4-401e-9178-02a4f2bfbc66
- 黃宗煌，推動低碳低碳永續家園的融資機制與執行障礙，2012年10月，參見：http://www.edf.org.tw/2012LCCON/%E8%B2%A1%E5%8B%99%E5%B7%A5%E5%85%B7%E8%A6%8F%E5%8A%83.pdf
- 黃宗煌、蘇漢邦，如何開啟我國氣候金融動能，2012年12月，參見：http://inrm.ntpu.edu.tw/inrm/attachments/353_2-1%20%20%E5%A6%82%E4%BD%95%E9%96%8B%E5%95%9F%E6%88%91%E5%9C%8B%E6%B0%A3%E5%80%99%E9%87%91%E8%9E%8D%E5%8B%95%E8%83%BD.pdf

二、 西文部分
1. 官方報告
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2. 網路資料
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- European Investment Bank, Financing Gemini: a – private – investment in sustainability, available at: http://www.eib.org/projects/pipeline/2011/20110411.htm
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- Green Investment Bank(2013), UK Green Investment Bank successfully refinances Masdar’s stake in London Array wind farm, available at: http://www.greeninvestmentbank.com/news-and-insight/2013/uk-green-investment-bank-successfully-refinances-masdar-s-stake-in-london-array-wind-farm/
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- Global Solar Thermal Energy Council(2009), ECO Fund Offers Grants and Low-interest Loans, available at: http://www.solarthermalworld.org/content/eco-fund-offers-grants-and-low-interest-loans
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- Sustainable Energy Initiative(2014), Bulgaria 10 Years Of Ebrd Sustainable Energy Financing Facilities, available at: http://www.ebrd.com/downloads/sector/eecc/seff-bulgaria.pdf
- Bulgaria’s Energy Efficiency and Renewable Energy Source Fund, available at: http://ccap.org/assets/CCAP-Booklet_Bulgaria.pdf
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- Croatian Bank for Reconstruction and Development, available at: http://www.hbor.hr/Sec1483
- LEIF(2015), LT5 - Lithuanian Environmental Investment Fund, available at: http://www.measures-odyssee-mure.eu/public/mure_pdf/industry/LT5.PDF
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- EU(2008), Environment Policy Review – Annex, available at: http://ec.europa.eu/environment/archives/pdf/policy/lithuania.pdf
3. 外國法規
- Energy Independence And Security Act Of 2007 “Sec. 1202. Pilot Program For Reduced 7(A) Fees For Purchase Of Energy Efficient Technologies”.
- Energy Independence And Security Act Of 2007 “Sec. 1204. Larger 504 Loan Limits To Help Business Develop Energy Efficient Technologies And Purchases”.
- Energy Independence And Security Act Of 2007 “Sec. 1206. Investments In Energy Saving Small Businesses.
- American Clean Energy and Security Act of 2009 “sec.246 Clean Energy Manufacturing Revolving Load Fund Program”
- Nev. Stat. §§701.560, 701.575.
- N.C. Gen. Stat. § 143-345.18
- Promotion of Renewable Energy Act, available at: http://www.ens.dk/sites/ens.dk/files/supply/renewable-energy/wind-power/onshore-wind-power/Promotion%20of%20Renewable%20Energy%20Act%20-%20extract.pdf
- Environmental Protection Act, available at: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/compliance/C2012-66/Communication/Att_2_Environmental_Protection_Act_OG_110-07_ENG.pdf
三、 參考網站
- 陽光屋頂百萬座，網址：https://mrpv.org.tw/index.php
- 台南陽光電城資訊網，網址：http://solarcity.tainan.gov.tw/index.aspx
- 千架海陸風力機，網址：http://www.twtpo.org.tw/offshore_show.aspx?id=18
- SWANCOR，網址： http://www.swancor.com.tw/tw/project.php
- 台灣風力發電產業協會，網址：http://www.twtia.org.tw/Industry_List_m.aspx?id=5362&t=1
- 綠色能源產業資訊網，網址： http://www.taiwangreenenergy.org.tw/About/team.aspx
- 中小企業信用保證基金，網址：http://www.smeg.org.tw/index.htm
- RES LEGAL EUROPE, available at: http://www.res-legal.eu/home/
- International Energy Agency Global Renewable Energy Policies and Measures databases, available at: http://www.iea.org/policiesandmeasures/
- Loan Programs Office, available at: http://lpo.energy.gov/resource-library/title-xvii-2/
- The Green Deal Finance Company, available at: http://www.tgdfc.org/
- Department of Energy: Republic of South Africa, IPP Procurement Programme, available at: http://www.ipprenewables.co.za/#page/303
- United Nations Environment Programme, available at: www.unep.org
- Asian Development Bank, available at: http://sdb.org
- Ministry of New and Renewable Energy, available at: http://www.mnre.gov.in/centers/ireda/
- Republic of Bulgaria Ministry of Energy, Kozloduy International Decommissioning Support Fund (KIDSF), available at: http://www.me.government.bg/en/themes/kozloduy-international-decommissioning-support-fund-kidsf-905-348.html
- BEERECL, available at: http://beerecl.com/cms/en/project_stats