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研究生: 李明霞
Min-hsia,Lee
論文名稱: 我國中央層級課程自我評鑑之研究
The study on self-evaluation of national curriculum policy at the central level in Taiwan
指導教授: 顏國樑
口試委員:
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 竹師教育學院 - 國民教育研究所
國民教育研究所(eng)
論文出版年: 2004
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 241
中文關鍵詞: 自我評鑑課程政策中央層級
外文關鍵詞: self-evaluation, national curriculum policy, the central level
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  • 摘 要
    本研究以「我國中央層級課程自我評鑑之研究」為題,探討我國課程政策制訂過程的問題,與中央層級課程自我評鑑之目的、時機、人員、實施程序、評鑑方式、評鑑規準以及評鑑結果之處理及運用,建立中央層級課程自我評鑑手冊,並且根據研究結果提出具體建議。

    本研究根據文獻探討建立理論基礎與架構,並輔以文件分析法,初步建立中央層級課程自我評鑑手冊之初稿。再者以訪談大綱為工具,針對教育部與教育局之行政人員、課程專家、評鑑學者、教育改革團體代表及教師代表,進行深度訪談,瞭解其對於中央層級實施課程自我評鑑之評鑑目的、時機、人員、流程、方式、規準以及評鑑結果之呈現、處理與運用的意見。並根據其意見,綜合文獻探討及文件分析的結果,修正中央層級課程自我評鑑手冊初稿,完成中央層級課程自我評鑑手冊。

    透過上述方法的運用,本研究獲致以下結論:
    一、課程政策制訂過程之問題:
    (一)政策制訂的理念不清楚,沒有經過充分的研究與討論,便貿然決定進行課程政策的改革。
    (二)缺乏一常設的研究發展機構,進行有系統的課程研究與實驗,以其研究及實驗結果作為課程改革之依據。
    (三)缺乏妥善的規劃與長期試驗,不重視基層的聲音,便急於推動。
    (四)缺乏執行之後的回饋系統。
    二、中央層級課程自我評鑑之目的,以「自我改進」為主,以強化自我評鑑、提升教育部內部行政人員及參與課程政策制訂過程人員之專業素養為輔。
    三、中央層級課程自我評鑑之時機,宜兼具「形成性評鑑」及「總結性評鑑」,必須格外注重形成性評鑑。
    四、中央層級課程自我評鑑,必須成立:「課程自我評鑑推動委員會」、「自我評鑑小組」、「訪問評鑑小組」及「追蹤輔導小組」等組織。
    五、中央層級實施課程自我評鑑的流程,首先,召開評鑑推動委員會、訂定自我評鑑實施計畫、設計自我評鑑內容、指標與手冊;接著,召開分區座談會及教育部內部說明會、執行評鑑過程。接著,提報評鑑發現,在評鑑總檢討會議中提出改進方案。最後,便是「追蹤輔導」。
    六、中央層級實施課程自我評鑑之評鑑方式包含:使用檢核表、觀察相關活動、訪談相關人員、查閱相關檔案資料、進行問卷調查及實施學力測驗。
    七、中央層級課程自我評鑑之評鑑規準依據課程政策制訂過程的五個階段加以設計。均以「肯定句」,配合「目標導引」的方式敘寫。以「具體明確」為原則。
    八、中央層級課程自我評鑑之評鑑結果原則上不公開;其處理及運用,可作為自我反省的依據,改善課程政策制訂過程未盡理想的環節。亦可提供學者進行研究。

    依據上述結論,本研究分別對教育行政機關,以及有志從事教育研究的後續研究者提出若干建議。


    Extract
    The title of this research is“The study on self-evaluation of national curriculum policy at the central level in Taiwan”.In this paper, what I try to discern are the followings:First, problems that have arisen while the national curriculum policy was made. Second, elements of self-evaluation of national curriculum policies at the central level—the purpose,time,people participating in, process, data collecting method, evaluation criteria, and how to use results of the evaluation. And I try to form a guidebook of self-evaluation of national curriculum policy at the central level. Finally, I propose certain concrete suggestions based on the results of my research.

    The theory and the framework of the research are based on literature review. Except for literature review, document analyzing is used to form the first draft for the guidebook of self-evaluation of national curriculum policy. The inquiry tool is “Interview Outlines”,which is used to inquire about the views from executives of Ministry of Education, curriculum specialists, evaluation scholars, persons who strives for educational reform, and teachers. After analyzing the collected data, and results of literature review and document analyzing, the guidebook is formed.

    With the above methods, the study concludes following:
    1. Problems that have arisen while the national curriculum policy was made.
    (1)A reform in curriculum policy is decided without enough research and discussion.
    (2)We lack a permanent organization for curriculum research. Therefore, we can’t carry out curriculum researches and experiments systematically.
    (3)Curriculum reforms are usually set into action hastily under lack of proper planning and long-term testing in curriculum policy.
    (4)We have no consulting service system after carrying out the curriculum policy.
    (In the followings, “self-evaluation of national curriculum policy at the central level”is shorten by“the self-evaluation”.)
    2. The purposes of the self-evaluation are the followings. One is “self-remolding”,which is the major purpose. The other is to advance self-evaluation, and to promote profession of executives of Ministry of Education and persons who join in curriculum policy making.
    3.The time that the self-evaluation is formative and summative. “The formative evaluation”is more important than“The summative evaluation”.
    4.The organizations of the self-evaluation include the steering committee, the self-evaluation squad, the interview-evaluation squad, and the tracking squad.
    5.The procedure of the self-evaluation is the following. First, set up the steering committee; make plans for carrying out the self-evaluation, and design the criteria and handbook of the self-evaluation. Then, convene conferences at local level to ask advices, and convene conferences for executives in Ministry of Education to explain about the self-evaluation. Then, the self-evaluation was carryed out. Then, bring up findings, and address improvement programs in the review conference.
    6. Data collecting methods of the self-evaluation are filling in the checking list, observing relevant activities, interviewing relevant persons, looking up relevant data, putting questionnaire-inquiry into practice, and proceeding assessment of basic academic skills.
    7.The evaluation criteria of the self-evaluation are designed according to the five stages in the process of curriculum policy making. They are specifically described with “the positive sentence” in goal-directing way.
    8. In principle, the results of the self-evaluation are not public. The ways to use the results are the followings. First, the results of the self-evaluation are foundation of self-introspection about curriculum policy making. Second, they can be used as research material for scholars.

    According to the above conclusion, the researcher put forward certain suggestion for education authorities, and persons who focus on the area of education research.

    目 次 第一章 緒論……………………………………………… 1 第一節 研究動機與目的………………………………… 1 第二節 待答問題………………………………………… 4 第三節 名詞釋義………………………………………… 4 第四節 研究方法與步驟………………………………… 5 第五節 研究範圍與限制………………………………… 7 第二章 文獻探討………………………………………… 9 第一節 課程政策制訂過程模式………………………… 9 第二節 課程政策制訂過程模式之內涵分析……………18 第三節 自我評鑑之意涵探究……………………………42 第四節 國內自我評鑑之實例……………………………66 第三章 研究設計與實施…………………………………81 第一節 研究架構…………………………………………81 第二節 研究對象…………………………………………82 第三節 研究工具…………………………………………83 第四節 研究實施…………………………………………84 第五節 資料處理…………………………………………86 第四章 訪談及文件分析之結果與討論…………………87 第一節 課程政策制訂過程之問題………………………87 第二節 評鑑目的、時機及人員…………………………91 第三節 評鑑流程與評鑑方式……………………………101 第四節 評鑑表格與規準…………………………………108 第五節 評鑑結果之呈現、處理及運用…………………138 第五章 綜合討論…………………………………………143 第一節 課程政策制訂過程之問題………………………143 第二節 評鑑目的、時機、組織及人員…………………146 第三節 評鑑流程…………………………………………150 第四節 評鑑方式…………………………………………154 第五節 評鑑規準…………………………………………155 第六節 評鑑結果之呈現、處理及運用…………………162 第六章 結論與建議………………………………………165 第一節 結論………………………………………………165 第二節 建議………………………………………………177 參考文獻 …………………………………………………184 附錄一 高級職業學校自我評鑑…………………………193 附錄二 中央層級課程自我評鑑手冊……………………204 附錄三 研究者參與會議一覽表…………………………241 表 次 表2-1 政策制訂過程的階段劃分…………………………… 11 表2-2 國內外課程實施相關研究彙整表…………………… 33 表3-1 受訪對象一覽表……………………………………… 85 表3-2 訪談及文件分析代號說明…………………………… 86 表4-1 「課程問題認定階段」規準修改情形一覽表……… 112 表4-2 「課程政策規劃階段」規準修改情形一覽表……… 119 表4-3 「課程政策合法化階段」規準修改情形一覽表…… 126 表4-4 「課程政策實施階段」規準修改情形一覽表……… 133 表4-5 「課程政策評估階段」規準修改情形一覽表……… 137 圖 次 圖2-1 政策制訂過程階段……………………………………… 13 圖2-2 政策制訂階段循環圖…………………………………… 15 圖2-3 公共政策分析架構圖…………………………………… 16 圖2-4 課程政策制訂過程模式………………………………… 18 圖2-5 一般線性開放系統模式所描述的組織、環境和評鑑要素 …48 圖2-6 自我評鑑過程的一般流動模式………………………… 49 圖2-7 評鑑過程的目的與完成目的所必備的程序間之關係… 51 圖2-8 自我評鑑過程因應特別設計或刺激之工作小組運用方式 …55 圖2-9 自我評鑑過程之詳細步驟流程圖……………………… 58 圖2-10 高級職業學校評鑑之流程與分工圖…………………… 74 圖3-1 研究架構圖……………………………………………… 82 圖4-1 中央層級課程自我評鑑實施流程圖……………………105 圖5-1 中央層級課程自我評鑑實施流程圖……………………153 圖6-1 中央層級課程自我評鑑實施流程圖……………………169

    參考文獻
    一、中文部分

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