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研究生: 張博軒
Chang, Po-Hsuan
論文名稱: 從歐盟法制及判決實務探討我國被遺忘權法制建構
A Legal Study on the Right to be Forgotten in Taiwan Based on Legislation and Judgment of the European Union
指導教授: 翁曉玲
Weng, Hsiao-Ling
口試委員: 陳仲嶙
Chen, Chung-Lin
王銘勇
Wang, Ming-Young
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 科技管理學院 - 科技法律研究所
Institute of Law for Science and Technology
論文出版年: 2021
畢業學年度: 109
語文別: 中文
論文頁數: 110
中文關鍵詞: 被遺忘權個人資料保護資料刪除權個人資料保護規章隱私權
外文關鍵詞: Right to be forgotten, Data Protection, General Data Protection Regulation(GDPR), Right to erasure, Right to Privacy
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  • 在搜尋引擎及社群媒體蓬勃發展的網路時代,個人資料容易長久被數位記憶予以儲存並流通,為了強化各會員國對個人資料的保護,歐盟於2018年起正式施行個人資料保護規章,其中在該規章第17條明訂被遺忘權規定,同時,歐盟第29條個資保護工作小組針對被遺忘權訂定指導方針與實施準則,作為各會員國予以參考之標準。我國法院亦有涉及被遺忘權的案件,其中法院承認被遺忘權屬於憲法隱私權保障範疇,並涉及民法、個人資料保護法之適用,然而,我國法制是否已有被遺忘權規定,容有討論空間。本文將從被遺忘權的理論及意涵出發,從歐盟法制及案例予以借鏡我國,探討我國法制及實務下被遺忘權的發展脈絡;此外,我國現行法制有關涉及被遺忘權議題,如裁判公開制度下提供各級法院裁判供一般民眾於網路上檢索;全民健康保險研究資料庫基於研究目的所蒐集人民的健保資料,在被遺忘權法制發展下是否有重新檢討之必要,將一併進行探討,進而對我國被遺忘權法制提出建議。


    In the Internet era where search engines and social media are booming, personal data is easily stored and circulated in digital memory for a long time. In order to strengthen the protection of personal data by member states of the European Union, European Union has officially implemented The General Data Protection Regulation(GDPR)in 2018, which stipulates the right to be forgotten in Article 17. In addition, The Article 29 Data Protection Working Party has formulated guidelines and implementation for the right to be forgotten as a standard for reference by member states of the European Union. The judgments in Taiwan also have cases involving the right to be forgotten, in which the court recognizes that the right to be forgotten belongs to the right to privacy provided by the Constitution of the Republic of China (Taiwan), and involves the application of Civil Code and Personal Data Protection Act. However, whether the legal system in Taiwan is sufficient to apply the right to be forgotten, should be studied and clarified. This study will start from the theory and the definition of the right to be forgotten, and learn from the development of European regulations and cases in order to explore the development of the right to be forgotten in Taiwan. In addition, this study will discuss legal issues related to the right to be forgotten in Taiwan about the judgments publishing by Law and Regulations Retrieving System of Judicial Yuan and National Health Insurance Research Database relating to data protection. Finally, this study will make legal suggestions on the right to be forgotten in Taiwan.

    目錄 第壹章 緒論 1 第一節 研究動機 1 第二節 文獻回顧 2 第三節 研究方法 5 第四節 研究架構 5 第貳章 被遺忘權之發展 7 第一節 被遺忘權之理論 7 第一項 被遺忘權之起源 7 第二項 被遺忘權之爭論 8 第一款 肯定說 8 第二款 否定說 9 第二節 被遺忘權之意涵 10 第一項 被遺忘權之本質 10 第二項 被遺忘權之態樣 11 第三項 被遺忘權與表意自由之衝突 13 第三節 被遺忘權之定義 15 第一項 歐盟學者及實務見解 15 第一款 學者見解 15 第二款 歐盟執委會及議會 16 第三款 歐盟法院意見 16 第二項 我國學者及實務見解 17 第一款 學者見解 17 第二款 法院見解 18 第四節 小結 18 第參章 被遺忘權於歐盟法制及實務發展 20 第一節 被遺忘權之法源基礎 20 第一項 歐盟基本權利憲章 20 第二項 個人資料保護指令 21 第三項 個人資料保護規章 22 第一款 被遺忘權之修訂沿革 23 第二款 被遺忘權之要件(刪除權) 25 第三款 其他相關規定 29 第二節 被遺忘權於歐盟法院判決之發展 30 第一項 Google Spain v. AEPD案 30 第一款 事實背景 30 第二款 歐盟法院見解及分析 31 第二項 Google LLC v. CNIL案 36 第一款 事實背景 36 第二款 歐盟法院見解及分析 37 第三節 被遺忘權於歐盟近期之發展 38 第一項 歐盟第29條個資保護工作小組之指導方針 38 第二項 Google對歐盟法院判決之回應與措施 41 第一款 受理移除搜尋結果之申請並建立標準 41 第二款 移除搜尋結果之執行現況 43 第三項 歐洲國家被遺忘權實務案例及發展 45 第一款 德國 45 第二款 英國 48 第三款 判決分析 50 第四節 小結 51 第肆章 被遺忘權於我國之建構 53 第一節 被遺忘權於我國法制之承認 53 第一項 憲法 53 第一款 一般人格權 53 第二款 資訊隱私權(資訊自決權) 54 第二項 民法 57 第一款 侵害除去及侵害防止請求權 57 第二款 侵權行為損害賠償請求權 58 第三項 個人資料保護法 59 第一款 個人資料保護法之適用 59 第二款 資料刪除權之依據 59 第三款 行使被遺忘權之可行性 61 第四款 當事人撤回同意權 67 第二節 被遺忘權於我國實務之發展 68 第一項 牙醫訴蘋果日報案 68 第一款 事實背景 68 第二款 法院見解及分析 69 第二項 施建新訴Google案 71 第一款 事實背景 71 第二款 法院見解及分析 72 第三項 施建新訴自由時報案 81 第一款 事實背景 81 第二款 法院見解及分析 81 第四項 其他刪除權相關案例之發展 83 第五項 與被遺忘權相關衍生之議題 85 第一款 裁判公開制度 85 第二款 全民健康保險研究資料庫 86 第三節 小結 89 第伍章 法制建構芻議 92 第一節 立法面 92 第一項 個資法增訂被遺忘權 92 第二項 個資法增訂被遺忘權之法益衡量標準 93 第三項 個資法增訂「基於公共利益研究目的」之刪除事由或撤回同意權 94 第四項 擴大增訂裁判不予公開之例外規定 95 第二節 司法面 96 第一項 落實個資法尊重當事人權益原則 96 第二項 法益權衡採對等原則 96 第三節 結語 97 參考文獻 98 附件一:請求GOOGLE移除搜尋結果連結案例整理(2019年) 105

    (以下均以作者姓氏之筆畫/字母為排列)
    一、中文文獻

    1.專書
    王澤鑑(2003),《侵權行為法(一)基本理論一般侵權行為》,初版,自版。
    王澤鑑(2012),《人格權法-法釋義學、比較法、案例研究》,初版,自版。
    李震山(2011),《人性尊嚴與人權保障》,頁 211-215,初版,臺北:元照
    李震山(2020),〈論資訊自決權〉,《人性尊嚴與人格保障》,五版,臺北:元照。
    麥爾荀伯格(著),林俊宏(譯)(2015),《大數據隱私篇:數位時代,「刪去」是必要的美德》,臺北:遠見天下。
    湯德宗、廖福特(2007),〈政府資訊公開請求權入憲之研究〉,《憲法解釋之理論與實務》,第五輯,初版,臺北:新學林。
    黃昭元(2005),〈無指紋則無身分證?〉,《民主、人權、正義》,初版,臺北:元照。

    2.期刊論文
    王澤鑑(2007),〈人格權保護的課題與展望(三)–人格權的具體化及保護範圍(6)隱私權(中)〉,《台灣本土法學》, 97 期。
    吳瑛珠(2019),〈裁判公開的個資保護〉,《月旦法學雜誌》, 294 期。
    李惠宗(2013),〈個人資料保護法上的帝王條款—目的拘束原則〉,《法令月刊》,64卷 1期。
    邱文聰(2009),〈從資訊自決與資訊隱私的概念區分—評「電腦處理個人資料保護法修正草案」的結構性問題〉,《月旦法學雜誌》,168期。
    紀珮宜(2017),〈由歐盟資料保護規則論被遺忘權之爭議〉,《經貿法訊》,214期。
    范姜真媺(2015),〈網路時代個人資料保護之強化-被遺忘權利之主張〉,《興大法學》,19 期。
    徐彪豪(2014),〈從歐洲法院實務看資料保護在智慧聯網時代下發展-以資料保存指令無效案和西班牙 Google案為例〉,《科技法律透析》,26卷8期。
    徐彪豪(2015),〈被遺忘權近期發展—歐盟法院判決週年後回顧與本土觀察〉,《科技法律透析》,27卷11期。
    耿黃瑄(2018),〈英國高等法院首兩宗「被遺忘權」案例一勝一敗〉,《科技法律透析》,30卷11期。
    耿黃瑄(2019),〈英國高等法院首兩宗「被遺忘權」案例一勝一敗〉,《科技法律透析》,30卷11期。
    張志偉(2017),〈「記憶或遺忘,抑或相忘於網路-從歐洲法院被遺忘權判決,檢視資訊時代下的個人資料保護」〉,《政大法學評論》,148 期。
    張志偉(2017),〈從資訊自決與資訊隱私的概念區分,檢視被遺忘權的證立問題〉,《萬國法律》,211期。
    張陳弘(2018),〈國家建置全民健康保險資料庫之資訊隱私保護爭議-評最高行政法院 106 年 度判字第 54 號判決〉,《中原財經法學》,40 期。
    許炳華(2015),〈被遺忘的權利:比較法之觀察〉,《東吳法律學報》,27卷1期。
    陳仲嶙(2018),〈我國憲法上未列舉權利之發展〉,《憲政時代》,44卷第2期,頁65。
    陳耀祥(2006),〈「雷巴赫士兵謀殺案」判決〉,《德國聯邦憲法法院裁判選輯(十二)》。
    楊柏宏、陳鋕雄(2016),〈被遺忘權之研析--以歐盟法院Google Spain SL案及歐盟個資保護規章為中心〉,《萬國法律》,208期,頁106。
    楊智傑(2015),〈個人資料保護法制上「被遺忘權利」與「個人反對權」:從2014年西班牙Google Spain v. AEPD案判決出發〉,《國會月刊》,43卷7期。
    楊智傑(2019),〈歐盟、美國與臺灣個資保護法規中之研究利用〉,興大法學,26期。
    廖欣柔(2019),〈歐盟被遺忘權簡介暨我國實務見解觀察整理〉,《萬國法律》,223 期。
    劉靜怡(2012),〈社群網路時代的隱私困境:以Facebook為討論對象〉,《臺大法學論叢》,41 卷1期。
    魏大喨(2017),〈被遺忘權在台灣實現之法律途徑—最高法院103年台上字第1611號民事判決評釋(上)〉,《司法周刊》,1834期,第2版-第3版
    魏大喨(2017),〈被遺忘權在台灣實現之法律途徑—最高法院103年台上字第1611號民事判決評釋(下)〉,《司法周刊》,1835期,第2版-第3版。
    蘇慧婕(2016),〈歐盟被遺忘權的概念發展──以歐盟法院Google Spain v. AEPD判決分析為中心〉,《憲政時代》,41卷4期。

    3.碩博士論文
    何千亦(2016),《歐盟個資法下被遺忘權利之研究》,國立雲林科技大學科技法律研究所碩士論文。
    李明峰(2020),《數位記憶時代下被遺忘權之建構與挑戰》,國立高雄科技大學碩士論文。
    李祉錡(2014),《個人資料保護法當事人權利之研究》,逢甲大學財經法律研究所碩士論文。
    徐一修(2013),《被遺忘權之研究》,世新大學碩士論文。
    郭曉菁(2016),《被遺忘權與公共利益之探討》,東吳大學碩士論文。
    彭之麟(2017),《數位化時代下被遺忘權之探討與建構——兼論與言論自由之衝突》,東吳大學碩士論文。
    黃翊軒(2017),《隱私權於資訊時代中之再思考-以被遺忘權為核心》,國立中央大學碩士論文。
    熊愛卿(2000),《網際網路個人資料保護之研究》,國立台灣大學法律學研究所博士論文。
    劉彥廷(2020),《「被遺忘權」之研究ー以台日對搜尋引擎業者之檢索結果刪除請求權為中心》,國立政治大學碩士論文。
    歐雅婷(2018),《被遺忘權的權利之研究-以日本案例為中心》,東海大學碩士論文。

    4.其他中文參考文獻
    林怡芳、蔡孟芩,〈歐洲法院對Google「被遺忘權」判決之解讀〉,名家評論,https://view.ctee.com.tw/legal/12015.html
    王泰銓,〈歐洲聯盟法之本質、法源及其位階Particular nature、Sources and Hierarchy of European Union law〉https://www.eusa-taiwan.org.tw/europe_detail/74.htm
    李建良,〈德國聯邦憲法法院的「被遺忘權」:一種權利兩樣情〉,臺灣人工智慧行動網,https://ai.iias.sinica.edu.tw/bundesverfassungsgericht-recht-auf-vergessen/
    吳維雅,〈【讀者投書】隱私權的跨境爭議 — 被遺忘權效力不出歐盟〉,黑潮之聲https://kuroshiofocus.org/?s=被遺忘權
    台灣醒報(11/28/2019),〈「被遺忘權」案勝出新例爭議仍難解〉,https://anntw.com/articles/20191128-zeTb
    卓越新聞電子報(04/19/2018),〈英國法院首兩宗「被遺忘權」案件,一勝一敗〉,https://www.feja.org.tw/34296
    蘋果日報(11/29/2019),〈德法院判殺人犯獲「被遺忘權」准網路除名〉,https://tw.appledaily.com/international/20191129/NJYR2TQCJVXB65NNSSG6ISPMEA/
    中華民國經濟部,〈個人資料保護法問題〉,www.moea.gov.tw › CNC › content › wHandMenuFile
    法務部,〈個人資料保護法問答篇〉,https://www.phc.moj.gov.tw/media/176380/31017113451963.pdf?mediaDL=true
    國家發展委員會,〈歐盟GDPR簡介〉,https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=49C4A38DD9249E3E
    台灣人權促進會,〈健保資料庫行政訴訟案〉,https://www.tahr.org.tw/news/NHRI-lazy
    Google資訊公開報告,https://transparencyreport.google.com/eu-privacy/overview

    二、英文文獻

    1.專書
    Daniel Solove, THE FUTURE OF REPUTATION: GOSSIP,RUMOR,AND PRIVACY ON THE. INTERNET,Yale University Press, 11(2007)
    Mayer-Schönberger, Delete: The Virtue of Forgetting in the Digital Age(Princeton: Princeton. University Press, 2009).

    2. 期刊論文
    Bert-Jaap Koops, Forgetting Footprints, Shunning Shadows: A Critical Analysis of the “Right to be Forgotten” in Big Data Practice, 8 SCRIPTED 239, 230-231(2011)
    Meg Leta Jones, You are What Google Says You are: The Right to Be Forgotten and Information。Stewardship, International Review of Information Ethics, Vol. 17, ,21-30, 231(2012)
    Paul A. Bernal, A Right to Delete? European Journal of Law and Technology, Vol. 2, 2(2011)
    Paul A. Bernal, The EU,the US and the Right to be Forgotten, Reloading Data Protection, 61-77(2014)
    Paulan Korenhof, Jef Ausloos, Ivan Szekely, Meg Ambrose, Giovanni Sartor, Ronald Leenes, Timing the Right to Be Forgotten - A study into "time" as a factor in deciding about retention or erasure of data, Presented at Computers, Privacy and Data Protection Conference(2014)
    Robert G. Larson III,Forgetting the First Amendment: How Obscurity-Based Privacy and a Right To Be Forgotten Are Incompatible with Free Speech,18 COMM. L. & POLY 91, 119(2013) .
    Robert Kirk Walker, The Right to Be Forgotten [J]. Hasting Law Journal, 2012,(64), 70.

    3.英文論文
    Zanfir, Gavriela, Tracing the Right to be Forgotten in the Short History of Data Protection Law: The. “ New Clothes” of an Old Right, in REFORMING EUROPEAN DATA PROTECTION LAW 227 (Serge Gutwirth et al., eds, 2015).

    4.其他英文參考文獻
    Article 29 Data Protection Working Party, Guidelines on the Implementation of the Court of Justice of The European Union Judgment on “Google Spain and Inc V. Agencia Española de Protección de Datos and Mario Costeja González” C-131/12, EUROPEAN COMMISSION (Nov. 26, 2014)
    Dawinder S. Sidhu, We Don’t Need a “Right to Be Forgotten”. We Need a Right to Evolve, https://newrepublic.com/article/120181/america-shouldnt-even-need-right-be-forgotten
    Eric Ponser, We All Have the Right to Be Forgotten, https://slate.com/news-and-politics/2014/05/the-european-right-to-be-forgotten-is-just-what-the-internet-needs.html
    European Parliament legislative resolution of 12 March 2014 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (General Data Protection Regulation), https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-7-2013-0402_EN.html#title1
    Guidelines 5/2019 on the criteria of the Right to be Forgotten in the search engines cases under the GDPR, https://edpb.europa.eu/sites/edpb/files/files/file1/edpb_guidelines_201905_rtbfsearchengines_
    afterpublicconsultation_en.pdf
    J.D.Lasica, The Net Never Forgets, https://www.salon.com/1998/11/25/feature_253/
    Jeffrey Rosen, The Right to be Forgotten, https://www.stanfordlawreview.org/online/privacy- paradox-the-right-to-be-forgotten/
    Peter Fleischer, Foggy Thinking About the Right to Oblivion, PETER FLEISCHER: PRIVACY...?,
    http://peterfleischer.blogspot.com/2011/03/foggy-thinking-about-right-to-oblivion.html
    Rowena Mason, Right to be Forgotten: Wikipedia Chief Enters Internet Censorship Row,
    https://www.theguardian.com/technology/2014/jul/25/right-to-be-forgotten-google-wikipedia-jimmywales
    The Advisory Council to Google on the Right to be Forgotten, https://static.googleusercontent.com/media
    /archive.google.com/zh-TW//advisorycouncil/advisement/advisory-report.pdf
    The Advisory Council to Google on the Right to be Forgotten, http://docs.dpaq.de/8527-
    report_of_the_advisory_committee_to_google_on_the_right_to_be_forgotten.pdf
    Viviane Reding, Vice President, Eur. Commission, The EU Data Protection Reform 2012: Making Europe.
    the Standard Setter for Modern Data Protection Rules in the Digital Age(Jan. 22, 2012) ,
    EUROPEAN COMMISSION PRESS RELEASE DATABASE, http://europa.eu/rapid/pressrelease_
    SPEECH-12-26_en.htm

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