80年代中期之後的教育改革，強調由下而上，改變學校組織的形式，將傳統的文化加以創新，以展現新的風貌。學校組織是一個特殊的社群，而組織中最重要的就是「人才」，研究組織文化有助於了解組織成員的行為，而優質的組織文化將有助於改變組織成員的行為。
基此，本研究旨在探討苗栗縣一所國民小學組織文化的現況，透過Schein(1985)的文化層次理論，將焦點置於價值與基本假定層次中學校組織文化的行政文化與教師文化二大主題，故本論文的研究目的為：一、探討國民小學學校組織文化的意義與性質、理論及形成因素；二、透過質性研究的途徑，描述一所國民小學學校組織文化的形貌；三、分析一所國民小學學校組織文化中的行政文化與教師文化；四、綜合資料，提出建議與結論，俾供學校行政主管機關之參考。
再者，研究方法採用質性研究取向的個案研究法，透過深度訪談、觀察、資料蒐集的方式，分析個案學校組織文化的現況。自2007年9月至2008年3月歷時7個月的參與式觀察，並深度訪談了12位組織成員，取得受訪者同意後，進行錄音，隨後做逐字稿的處理，再由受訪者確認逐字稿的正確性，接著進行訪談資料的橫向分析。
綜合上述分析，本論文提出以下建議：大合國小行政文化部分：一、學校領導者應重視文化的領導；二、明定各項制度，減少組織內不必要的衝突；三、對於人的管理，貴在「尊重」；四、加強行政單位的專業知能，以支援教學單位。大合國小教師文化部分：一、修訂教師互助辦法，以符合時宜；二、鼓勵默默耕耘的教師，以提振教師士氣；三、學校應輔導易發生衝突的成員，維持同仁間的和諧。
所以未來學校領導者若能多聆聽基層教師的需求，給予最適切的行政支援，做教學單位的後盾，必定能獲得更多的支持與認同。而全體成員若能將優質的文化傳承下去，不適切的部分予以刪除，或做符合時代的更新，則成員在組織裡的生活才能安心、開心，無後顧之憂的面對教育工作。

Abstracts

Educational reforms after the mid-1980s feature changes of school organization that emphasize bottom-up policies. They create innovative ideas from traditional culture to give schools a new face. School organization is a special social group and the most precious asset is its human resources. Studying organizational culture will help understand the behaviors of organization members, and high quality organizational culture will help change the behaviors of the members of these organizations.

Thus, this research is aimed at surveying the current organizational culture of an elementary school in Miaoli County. Employing Schein’s theory regarding Levels of Culture (1985), the research delves into its administrative culture and teachers’ culture -- the two major parts of school organizational culture-- in terms of espoused values and basic assumptions. Therefore, the main purposes of this study are: 1) the meaning and nature of organizational culture in an elementary school, 2) portray the various aspects of organizational culture in an elementary school, 3) the specific administrative culture and teachers’ culture in it, and 4) By integrating study results, offer conclusions and suggestions to educational administration authorities for future references.

Using case study of qualitative approach as the study method, this research analyzes the current organizational culture of a particular school through intensive interview, observation and data-collection. Hands-on observations were made during the 7-month period from September of 2007 to March of 2008, while 12 organization members were intensively interviewed after they agreed to do so. The contents of such interviews were tape-recorded and later turned into words before verified by the interviewees and subject to horizontal analysis.

The following are recommendations based on the abovementioned analysis:

1) Regarding administrational culture of the Taho Elementary School—A. School leaders should pay attention to the role they serve as culture guides; B. Various systems must be engineered to avoid unnecessary conflicts within the organization; C. Show “respect” for personnel management; and D. Promote professional abilities of the administrative units in order to support the teaching units.

2) Regarding teachers’ culture of the Taho Elementary School—A. Update the provisions concerning mutual-assistance of teachers; B. Encourage teachers that plough a lone furrow to uplift their spirits; and C. Counsel confrontational organization members to maintain harmony among all teachers.

If future school leaders can heed the needs of grassroots teachers and offer them the best possible administrative support for the teaching units, such efforts will certainly gain approval. And, if all organization members can carry on such high quality culture, weed out and update impropriate rules to keep abreast of the times, all organization members will undertake their educational jobs happily, contentedly and without worry.

Keywords: school organizational culture; organizational culture

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