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研究生: 謝依彣
論文名稱: 因應物聯網之「自設計著手保護隱私」概念法制化之研究
On the Legislation of Privacy by Design in Response to the Internet of Things
指導教授: 彭心儀
口試委員: 唐震寰
葉志良
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 科技管理學院 - 科技法律研究所
Institute of Law for Science and Technology
論文出版年: 2014
畢業學年度: 102
語文別: 中文
論文頁數: 86
中文關鍵詞: 物聯網隱私權個人資料保護自設計著手保護隱私
外文關鍵詞: internet of things, right to privacy, personal data protection, privacy by design
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  • 隨著感測科技、連網技術、雲端運算技術的發展,物聯網的時代已悄然來臨。
    物聯網(Internet of Things)技術,即在各種物品上裝置感測器,由感測器來蒐集特
    定資訊後,透過網路讓使用者得以在遠端擷取相關資料或進行即時監測,藉此打
    破時間、空間的限制,讓使用者的生活能更加安全與便利。由物聯網的介紹可知,
    在物聯網的環境中,使用者身邊可能充滿了各種感測器,隨時蒐集使用者個人資
    料,且使用者本身很可能並不了解自身的何種資訊正在被蒐集、被蒐集的資訊用
    在何種用途之上,而有隱私權侵害的疑慮。因此,即有「自設計著手保護隱私」
    之概念,試圖藉以提供對使用者隱私權更佳之保障。
    本文欲採比較法的途徑,於概述物聯網技術、並介紹「自設計著手保護隱私」
    概念之後,再以歐盟、美國近年來與此概念相呼應的立法趨勢與內容,佐證此一
    概念在國際上所受到的認同與重視,最後介紹我國與此概念相類的機制,即「臺
    灣個人資料保護與管理制度規範」,試圖說明此一概念在我國亦已受到肯定,並
    且有其適用的空間。本文欲強調的是,「臺灣個人資料保護與管理制度規範」僅
    為企業對個人資料保護法進行法規遵循時之參考,規範中其他將「自設計著手保
    護隱私」概念具體化的部分,並不具拘束力;然,當進入物聯網的環境後,這些
    規範若仍僅為參考之用,則可能對使用者隱私權的保護有所不足。
    因此,本文認為,有將「自設計著手保護隱私」概念法制化之必要。關於法
    制化之內容,本文則認為,為避免造成企業過度的負擔,應以兩項措施為調和:
    其一,可針對規範主體設定門檻,讓此概念的法制化,不致造成小規模企業發展
    上的阻礙;其二,應可採漸進式之立法,優先將此概念中較重要的部分法制化,
    包括「要求事業將個人資料管理人員之權責清楚劃分」、「採納隱私衝擊評估制度」、
    「建立適當機制以便利當事人行使權利」、「要求建立適當機制以處理服務結束後
    或業務終止後的個人資料檔案」四項,期能在物聯網的環境中,對使用者的隱私
    權提供更佳的保護。


    因應物聯網之「自設計著手保護隱私」概念法制化之研究 大綱: 壹、緒論 6 第一節、研究動機與問題意識 6 第二節、研究目的 10 第三節、研究架構 10 貳、物聯網的概念與應用 12 第一節、物聯網之興起 12 第二節、物聯網之運作模式 16 第一項、感知層(Device) 16 第二項、網路層(Connect) 19 第三項、應用層(Application) 21 第三節、物聯網之應用 21 第四節、物聯網於隱私之威脅 28 第一項、資訊隱私權概述 28 第二項、物聯網下資訊隱私權之隱憂 30 參、「自設計著手保護隱私」概念及法制化之趨勢 36 第一節、「自設計著手保護隱私」(Privacy by Design) 36 第二節、 歐盟一般資料保護規章草案 41 第三節、美國相關立法 46 第一項、聯邦資訊安全性管理法 47 第二項、商業隱私權利法案 49 第三項、消費者隱私權利法案 50 第四項、應用程式隱私暨資訊安全保護法案 54 第四節、「自設計著手保護隱私」之法制化趨勢 55 肆、從我國隱私管理認證制度論「自設計著手保護隱私」概念之法制化 57 第一節、臺灣個人資料保護與管理制度規範 57 第一項、規範內容 58 第二項、資料隱私保護標章 61 第二節、「個人資料管理制度」法制化之必要 62 第三節、「個人資料管理制度」中應予法制化之主要內容 66 第四節、以 Fitbit 穿戴式裝置為例說明上述之法制化內涵 72 伍、結論與建議 74 第一節、結論 74 第二節、建議 76 參考文獻 77 附錄 82

    參考文獻

    一、 中文部分

    (一) 書籍
    1. 張志勇、翁仲銘、石貴平、廖文華(2013)。《物聯網概論》。碁峰:台北。
    2. Viktor Mayer-Schönberger、Kenneth Cukier(著),林俊宏(譯)(2013),《大
    數據》。天下文化:台北。
    3. 資策會科法所編著(2013)。《走入生活的智慧聯網—匯流科技、政策與產業》。
    五南文化:台北。
    4. 李達生、翁仲銘、彭永新(2012)。《物聯網核心技術、原理與應用》。前程
    文化:台北。
    5. 旗立研究室編著(2011)。《計算機概論》。旗立資訊:台北。
    6. 周洪波、李吉生、趙曉波(2010)。《輕鬆讀懂物聯網:技術、應用、標準和
    商業模式》。博碩文化:台北。

    (二) 期刊論文
    1. 郭戎晉(2013)。〈隱私法制新趨勢—從設計著手保護隱私(Privacy by Design)〉,
    《科技法律透析》,第 25 卷第 8 期,頁 38-44。
    2. 張惠娟、郭光明(2013)。〈電子病歷資訊隱私顧慮對於民眾就醫行為意向之
    影響〉,《病歷資訊管理期刊》,11 卷 2 期,頁 22-39。
    3. 徐彪豪(2013)。〈M2M 時代下的資料保護權利之進展—歐盟與日本觀察〉,
    《科技法律透析》,25 卷 11 期,頁 47-62。
    4. 邱映曦、劉敏慧、何寶中(2013)。〈我國個人資料保護法與個人資料管理制
    度〉,《資訊安全通訊》,19 卷 1 期,頁 45-62。
    5. 吳建中(2013)。〈淺談智慧汽車的發展〉,《電子月刊》,19 卷 4 期,頁 164-177。
    6. 許志雄(2012),〈監視器與隱私權〉,《月旦法學教室》,111 期,頁 6-8。
    7. 劉家瑜(2011)。〈萬物在網路中相連互通—物聯網時代來臨〉,《貿易雜誌》,
    第 244 期,頁 10-13。
    8. 俞振安(2008)。〈網際網路興起 造就智慧家電發展契機—只須透過溝通介
    面 即可遠端遙控家中電器〉,《電機月刊》,18 卷 1 期,頁 194-195。
    9. 方毅(2008)。〈數位家庭之居家照護服務簡介〉,《電機月刊》,18 卷 12 期,
    頁 140-143。
    10. 王澤鑑(2007)。〈人格權保護的課題與展望(3)--人格權的具體化及保護
    範圍(6):隱私權—上—〉,《臺灣本土法學雜誌》,第 96 期,頁 21-44。
    11. 劉靜怡(2007)。〈隱私權:第四講—隱私權保障與生醫科技時代〉,《月旦法
    學教室》,60 期,頁 30-41。

    (三) 學位論文
    1. 柳信泰(2010)。《由利益衡量角度論偵查制度下的隱私權保障》,國立臺北
    大學法律學系碩士論文。
    2. 高宇成(2006)。《隱私(權)議題中化約主義與功能主義之探究》,國立中
    央大學哲學研究所碩士論文。

    (四) 網路資源
    1. DIGITIMES 中文網,http://www.digitimes.com.tw/
    2. 電子商務個人資料管理制度計劃—臺灣個人資料保護與管理制度規範,
    http://www.tpipas.org.tw/index.aspx
    3. IBM 臺灣,http://www.ibm.com/tw/zh/
    4. 金融界 JRJ.com,http://big5.jrj.com.cn/gate/big5/www.jrj.com.cn/
    5. 經濟部技術處,http://www.moea.gov.tw/Mns/doit/home/Home1.aspx
    6. 電子工程專輯,http://www.eettaiwan.com/
    7. 新通訊元件雜誌,http://www.2cm.com.tw/
    8. iTHome Online,http://www.ithome.com.tw/
    9. 機電整合雜誌,http://mag.nownews.com/magazine.php?mag=11-59
    10. 中央通訊社,http://www.cna.com.tw/

    二、 英文部分

    (一) 期刊文章
    1. Paul Ohm, Branding Privacy, 97 MINN L. REV. 907, 907-989 (2013).
    2. Judith L. Church, Intellectual Property Aspects of Corporate Acquisitions,
    ST016 ALI-ABA 417, 417-481 (2011).
    3. Aleecia M. McDonald & Lorrie Faith Cranor, Americans’ Attitudes about
    Internet Behavioral Advertising Practices, Proceedings of the 9th Annual ACM
    Workshop on Privacy in the Electronic Society (WPES), 63-72 (2010).
    4. Jeff Kosseff, The Elusive Value: Protecting Privacy during Class Action
    Discovery, 97 GEO. L.J. 289, 289-321 (2008).
    5. Tal Z. Zarsky, “Mine Your Own Business!”: Making the Case for the
    Implications of the Data Mining of Personal Information in the Forum of Public
    Opinion, 5 YALE J. L. & TECH. 4, 4-43 (2003).

    (二) 法規
    1. Directive 95/46/EC on the protection of individuals with regard to the processing
    of personal data and on the free movement of such data.
    2. Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council concerning
    the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic
    communications sector.
    3. E-Government Act, PL 107–347, December 17, 2002, 116 Stat 2899.

    (三) 法案
    1. Application Privacy, Protection, and Security Act, H.R. 1913, 113th Cong.
    (2013).
    2. Do-Not-Track Online Act, S. 418, 113th Cong (2013).
    3. Commercial Privacy Bill of Rights Act, S 799 IS, 112th Cong. (2011).

    (四) 官方文件
    1. FTC Decision and Order, In the Matter of TRENDNET, INC., Docket No.
    C-4426 (Jan. 16, 2014).
    2. Federal Trade Commission, Mobile Privacy Disclosures: Building Trust through
    Transparency (Feb 2013).
    3. Federal Trade Commission, Protecting Consumer Privacy in an Era of Rapid
    Change: Recommendations for Businesses and Policymakers (Mar. 2012).
    4. The White House, Consumer Data Privacy in a Networked World: A Framework
    for Protecting Privacy and Promoting Innovation in the Global Digital Economy
    (Feb.2012).
    5. EU Commission, Communication from the Commission to the European
    Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the
    Committee of the Regions: Safeguarding Privacy in a Connected World—A
    European Data Protection Framework for the 21st Century, COM(2012) 9 final
    (Jan. 25, 2012)
    6. EU Commission, Proposal for a regulation of the European Parliament and of the
    Council on the protection of individuals with regard to the processing of personal
    data and on the free movement of such data, COM(2012) 11 final (Jan. 25,
    2012).
    7. Article 29 Data Protection Working Party, Opinion 9/2011 on the revised
    Industry Proposal for a Privacy and Data Protection Impact Assessment
    Framework for RFID Applications (Feb. 11, 2011).
    8. EU Commission, Communication from the Commission to the European
    Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee
    of the Regions: A comprehensive approach on personal data protection in the
    European Union, COM(2010) 609 final (Nov. 4, 2010).
    9. Federal Trade Commission, Prepared Statement of the Federal Trade
    Commission on Data Security (Sept. 22, 2010).
    10. USDOJ, Initial Privacy Assessment: Instructions & Template (Revised March
    2010).
    11. Commission of the EU Communities, Communication from the Commission to
    the European Parliament, the Council, the European Economic and Social
    Committee and the Committee of the Regions: Internet of Things—An action
    plan for Europe , COM(2009) 278 final (Jun. 18, 2009)
    12. Article 29 Data Protection Working Party, Opinion 4/2007 on the Concept of
    Personal Data (Jun. 20, 2007).
    13. International Telecommunication Union, ITU Internet Reports 2005: The Internet
    of Things (2005).

    (五) 網路資源
    1. Bob Violino, The Basics of RFID Technology, RFID Journal (2005),
    http://www.rfidjournal.com/articles/view?1337 (last visited May 16, 2014).
    2. Website Compliance Library, US FTC Fair Information Practice Principles
    (FIPPs),http://www.webseam.com/compliance-library/us-ftc-fair-information-practice-pri
    nciples-fipps.
    3. Ann Cavoukian, The 7 Foundational Principles, Privacy by Design (Aug, 2009),
    http://www.privacybydesign.ca/content/uploads/2009/08/7foundationalprinciples
    .pdf.

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