簡易檢索 / 詳目顯示

研究生: 宋書帆
論文名稱: 論我國應有之溫室氣體減量法制
The Study of Draft Greenhouse Gas Emission Reduction Act
指導教授: 范建得
口試委員:
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 科技管理學院 - 科技法律研究所
Institute of Law for Science and Technology
論文出版年: 2007
畢業學年度: 95
語文別: 中文
論文頁數: 1冊
中文關鍵詞: 二氧化碳京都議定書溫室氣體排放減量溫室氣體減量法草案
外文關鍵詞: Kyoto Protocol, CO2, Greenhouse Gas, Emissions Reductions, Draft Greenhouse Gas Emission Reduction Act
相關次數: 點閱:4下載:0
分享至:
查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報
  • 日前聯合國跨政府氣候變遷小組始公布第四版氣候變遷報告,其中特別提到由於人為活動所造成之溫室效應現象,已經超出自然力量許多,值得我們研究如何減少溫室氣體排放以減緩溫室效應。該項環境議題受到世界各國普遍重視,大多數國家早已簽署並批准京都議定書,我國為因應京都議定書生效,正視台灣可能面臨生態破壞等問題,亦著手訂定減量策略、溫室氣體減量法草案。本文認為,訂定我國減量法制乃為當前最重要減量策略,因此決定探究我國應有之溫室氣體減量法制內涵。

    本文針對已立法管制溫室氣體國家,包括美國、歐盟、英國、瑞士與日本,調查其減量因應對策,藉由整理各國最新減量策略,瞭解各國如何構思其特有之減量政策。雖然每個國家因存有不同歷史背景與文化發展,而不一定適合我國採擇,然而透過對於政策背景之研究,能夠深化我國決策過程之品質,學習如何多樣創新減量手段,以增加執行誘因和實效。

    暨政策面分析之後,本文復比較多國減量法制,呈現其所採取之法律層面規範基礎,希望在我國審議減量法案之同時,能夠及時參考各國已臻明確之立法例,以及設計活潑之減量條款,作為我國起草時之依據,尋找適合我國國情、符合國際潮流之草案內容,共同為減緩溫室效應努力。

    最後,經由環境立法原則與各國法制比較對照,由立法精神至立法結果,完整檢視我國溫室氣體減量法草案,分別就政策面與法律面提出結論與建議。本文期待能夠對於我國溫室氣體減量工作,提出積極、友善而實用的建議,以法律觀點為主政策分析為輔,共謀我國永續發展之生態契機。


    目錄 摘 要 I Abstract II 謝 誌 III 目 錄 IV 第一章 緒論 1 第一節 研究緣起 1 第二節 研究目的、內容與方法 2 一、研究目的 2 二、研究內容與方法 3 第三節 研究限制 4 第二章 各國減量政策分析 7 第一節 聯合國氣候變化綱要公約與京都議訂書 8 第一項、聯合國氣候變化綱要公約 8 第二項、京都議定書 11 第三項、京都機制發展現況 13 一、共同減量 13 二、清潔發展機制 14 三、國際碳排放權交易 16 第二節 美國減量政策分析 17 第一項、美國減量策略 20 第二項、芝加哥氣候交易所 26 第三節 歐盟減量政策分析 27 第一項、歐盟減量策略 29 第二項、歐盟公布之重要綠皮書 36 第三項、歐盟排放交易制度 40 第四節 英國減量政策分析 41 第五節 瑞士減量政策分析 47 第六節 日本減量政策分析 50 第一項、日本減量策略 50 第二項、自願排放交易 51 第七節 小 結 55 第三章 比較各國溫室氣體減量法規 61 第一節 美國減量法規 61 第一項 美國國會提案 61 第二項 行政指令 63 第三項 加州全球暖化因應法 66 第一款 立法理由 67 第二款 立法目標 68 第三款 法案架構 68 第四款 重要內容 71 第二節 歐盟減量法規 78 一、歐盟理事會2002/358/EC決議 79 二、歐洲議會和歐盟理事會指令Directive 2003/87/EC 80 三、歐盟執委會2006/944/EC決議 82 第三節 英國減量法規 84 第一項 立法背景 84 第二項 立法架構 84 第三項 立法精神 85 第四項 重要內容 86 第四節 瑞士減量法規 89 第一項 立法背景與目的 90 第二項 立法架構 90 第三項 立法精神 91 第四項 重要內容 92 第五節 日本減量法規 100 第一項 立法理由 100 第二項 立法架構 100 第三項 重要內容 101 第六節 小 結 111 第四章 我國溫室氣體減量法草案分析 118 第一節 我國氣溫與溫室氣體排放現況 118 第一項 我國氣溫統計資料 118 第二項 溫室氣體排放現狀 123 第一款 我國溫室氣體排放總量 123 第二款 溫室氣體各部門別之排放情形 124 第二節 我國減量政策 126 第三節 我國溫室氣體減量法草案 132 第一項 立法沿革 132 第二項 立法架構 133 第三項 立法目的 135 第四項 立法精神 135 第五項 重要內容 136 第六項 比較草案不同版本之規定 146 第七項 小結 153 第五章 檢視我國溫室氣體減量法草案 155 第一節 以環境立法原則加以檢視 155 一、永續原則 156 二、預警原則與預防原則 157 三、污染者付費原則 159 四、污染者負責原則 161 五、合作協同原則 162 六、民眾參與原則 165 七、資訊公開原則 165 八、比例原則 167 第二節 以比較法加以檢視 168 一、減量基準年向後修正 168 二、管制成分偏重而經濟誘因不足 171 三、政策執行先後順序定位不清楚 172 四、總則單位不明 173 五、欠缺程序規定 175 六、授權範圍過於寬廣 175 七、整體設計與個別權衡之選擇:環境基本法和溫室氣體減量法草案之 衝突 177 八、環境法令執行層面 179 第三節 檢視草案立法流程 180 第六章 結論與建議 182 參考文獻 188 附 錄 192 一、立法院第6屆第5會期衛生環境及社會福利委員會第17次全體委員 會議議事錄 二、溫室氣體減量法草案行政院提案 三、溫室氣體減量法草案王塗發委員等提案 四、溫室氣體減量法草案王榮璋委員等提案

    一、 中文部分

    (一)、專書
    1. 陳慈陽,《環境法總論》,台北,元照出版,2003 年(修訂2 版)。
    2. 黃錦堂,《台灣地區環境法之研究》,台北,元照出版,1994年(初版)。
    3. 葉俊榮,《環境政策與法律》,台北,元照出版,2002年(初版)。
    4. 葉俊榮,《環境理性與制度抉擇》,台北,三民書局,1997年11月(初版)。
    5. 蔡墩銘,《環保與法律—廿世紀台灣環保見聞》,台北,翰蘆圖書,2007年(初版)。
    6 譯著:Mattias著,張恩民譯,《歐洲法》,台北,法律出版,2006年9月(初版)。

    (二)、期刊論文
    1. 《人民日報》,2006年03月15日,第三版。
    2. 王文娟,〈日本產業界的溫室氣體排放減量對策〉,《經濟前瞻》,2006
    年5月,頁54。
    3. 王仁忠,〈溫室氣體減量模式的國際分析與比較〉,國立臺北大學自然資源
    與環境管理研究所碩士論文,2006年。
    4. 宋永徵,〈淺談2007年歐盟能源政策藍圖〉,《能源報導》,2007年6
    月,頁14~16。
    5. 洪嘉苹,〈日本自願性排放交易的做法〉,《碳經濟月刊》第二期,2006
    年10月,頁33。
    6. 黃宗煌,〈訂定溫室氣體減量目標的省思〉,《碳經濟月刊》第二期,2006
    年10月,頁50。
    7. 黃星滿,〈排放權交易為日本最佳的溫室氣體減量制度〉,《碳經濟月刊》
    第二期,2006年10月,頁44。
    8. 羅時芳,〈美國因應全球氣候變遷之立場與策略〉,《經濟前瞻》,2006年5月,頁40~45。
    9. 蕭代基,〈京都議定書生效一週年的省思:推動台灣溫室氣體排放減量的策略〉,《碳經濟月刊》,創刊號,2006年9月,頁29。
    10. 蕭代基,〈能源稅與永續發展〉,《經濟年鑑》,2007,頁88。

    (三)、網站和網路資料
    1. 新華網,http://big5.xinhuanet.com/
    2. 環境資訊中心,http://e-info.org.tw/
    3. 產業溫室氣體資訊網(IGGIC),http://iggic.estc.tw/index.asp
    4. 我國國家溫室氣體登錄平台,http://map.cy1000.com.tw/GHG/
    5. 經濟部產業溫室氣體減量資訊網(TIGO),http://proj.moeaidb.gov.tw/tigo/
    6. 氣候變化綱要公約資訊網,http://sd.erl.itri.org.tw/fccc/index.htm
    7. 大紀元時報,〈美最高法院就溫室氣體排放做出裁決〉,
    http://tw.epochtimes.com/bt/7/4/14/n1678175.htm (最後瀏覽日期:2007年6月20日)
    8. Yahoo奇摩新聞網站,
    http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/070720/11/hkek.html (最後瀏覽日期:2007年7月15日)
    9. Yahoo奇摩新聞網站,
    http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/070721/4/hmek.html (最後瀏覽日期:2007年7月15日)
    10. 科景網站,
    http://www.sciscape.org/news_detail.php?news_id=2172 (最後瀏覽日期:2007年3月13日)
    11. 行政院主計處國情統計通報,
    http://www.stat.gov.tw/public/Attachment/412211245471.doc(最後瀏覽日期:2007年6月26日)
    12. 歐洲經貿辦事處,http://www.deltwn.ec.europa.eu/CH/homepage.htm
    13. 上海情報服務平台,http://www.istis.sh.cn/(最後瀏覽日期:2007年6月30日)
    14. 全國能源會議,
    http://www.moeaec.gov.tw/hot/EnergyMeeting/defalult.htm
    15. 行政院環境保護署,http://www.epa.gov.tw
    16. 台灣國家通訊,http://www.epa.gov.tw/attachment_file/200706/2002NCch.pdf
    (最後瀏覽日期:2007年7月15日)

    (四) 其他資料
    1. 王京明等,〈溫室氣體減量之國際經驗研究〉,2007年6月。
    2. 李堅明等,〈近10年來溫室氣體減量經驗及相關政策成效之檢討〉,國立
    台北大學,2006年12月29日。
    3. 李堅明等,〈工業部門溫室氣體排放權核配方案規劃〉,清華大學科技管理
    學院永續發展研究室,2007年2月6日。
    4. 范建得等,〈以政治、經濟與法律層面探討後京都時期因應方案計畫〉,國
    立清華大學,2007年4月20日。
    5. 財團法人中技社,〈產業溫室氣體盤查管理、策略分析、減量規劃及試行
    計畫之推動〉,93年7月13日~94年6月30日。
    6. 葉俊榮等,〈溫室氣體管制立法之研究〉,財團法人台大法學基金會,89年5月19日~12月31日。
    7. 溫室氣體減量法草案行政院提案 (院總第1711號政府提案第10601號)。
    8. 溫室氣體減量法草案王塗發委員等提案(院總第1711號委員提案第7266號)。
    9. 溫室氣體減量法草案王榮璋委員等提案(院總第1711號委員提案第7394號)。
    10. 立法院第6屆第5會期衛生環境及社會福利委員會第17次全體委員會議議錄。
    二、 英文部分

    (一)、專書
    1. ANDREW JORDAN ET AL. , ENVIRONMENTAL GOVERNANCE…OR
    GOVERNMENT?THE INTERNATIONAL POLITICS OF
    ENVIRONMENTAL
    INSTRUMENTS, in HANDBOOK OF GLOBAL ENVIRONMENTAL POLITICS
    202,205 (PETER DAUVERGNE ed., 2005).
    2. BRIAN BARRY , SUSTAINABILITY AND INTERGENERATIONAL
    JUSTICE, in ENVIRONMENTAL ETHICS 487,493 (ANDREW LIGHT &
    HOLMES ROLSTON III eds., 2003).
    3. DAVID G. VICTOR , THE COLLAPSE OF THE KYOTO PROTOCOL AND
    THE STRUGGLE TO SLOW GLOBAL WARMING , 1,4 (2001).
    4. DALE JAMIESON , ETHICS, PUBLIC POLICY, AND GLOBAL
    WARMING, in ENVIRONMENTAL ETHICS 371,372 (ANDREW LIGHT
    & HOLMES ROLSTON III eds., 2003).
    5. PHILIPPE SANDS , PRINCIPLE OF INTERNATIONAL
    ENVIRONMENTAL LAW § 1 (2d ed. 2003)
    6. YUMIKO UMEHARA , POLICY AGENDA , in
    ECONOMY-ENERGY-ENVIRONMENT 6-1,6-1 (KIMIO UNO ed., 2002).
    7. WORLD COMMISSION ON ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT,
    OUR COMMON FUTURE 43 (1987)
    (二)、網站和網路資料
    1. BBC News, http://news.bbc.co.uk/
    2. Cabinet Secretariat, http://www.cas.go.jp
    3. Chicago Climate Exchange (CCX),
    http://chicagoclimatex.com/content.jsf?id=821 (last visited on 2007/7/19)
    4. Department for Environment Food and Rural Affairs(DEFRA),http://www.defra.gov.uk
    5. Environment news service (ENS), http://www.ens-newswire.com/
    6. European NAvigator (ENA), http://www.ena.lu/mce.cfm (last visited on 2007/7/2)
    7. Guardian United, http://environment.guardian.co.uk/climatechange/(last visited on 2007/6/19)
    8. Netherlands Environmental Assessment Agency (MNP),
    http://www.mnp.nl/en/dossiers/Climatechange/moreinfo/Chinanowno1inCO2emissionsUSAinsecondposition.html (last visited on 2007/7/20)
    9. Point Carbon, http://www.pointcarbon.com/
    10. Prime Minister of Japan and His Cabinet, http://www.kantei.go.jp
    11.Swissinfo,http://www.swissinfo.org/eng/swissinfo.html?siteSect=105&sid=7972950
    (last visited on 2007/7/5)
    12. The European Parliament, http://www.europarl.europa.eu
    13. The Federal Office for the Environment(FOEN),
    http://www.bafu.admin.ch/org/ziele/index.html?lang=en
    (last visited on 2007/7/10)
    14. The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC),
    http://www.ipcc.ch/
    15. The white house, http://www.whitehouse.gov/news/
    16. U.S. Environmental Protection Agency(EPA), http://www.epa.gov/
    17. United Nations Framework Convention on Climate Change(UNFCCC),http://unfccc.int/2860.php/

    (三)、案例
    1. Commonwealth of Massachusetts v. Environmental Protection Agency, 367 U.S.App. D.C. 282; 415 F.3d 50; 2005 U.S. App. LEXIS 14311; 60 ERC (BNA) 1641; 13 A.L.R.

    (四)、法規資料
    1. Assembly Bill No. 32:The California Global Warming Solutions Act
    2. Parliament and Council Directive 2003/87, 2003 O.J. (L 040)
    3. Council Decision 2002/358, 2002 O.J. (L 130)
    4. Commission Decision 2006/944, 2006 O.J. (L 358)
    5. Federal Law in the reduction of Co2 emissions
    6. Law concerning the Promotion of the Measures to Cope with GlobalWarming

    (五)、其他資料
    1. Draft Climate Change Bill英國氣候變遷法草案

    無法下載圖示 全文公開日期 本全文未授權公開 (校內網路)
    全文公開日期 本全文未授權公開 (校外網路)

    QR CODE