台灣為一島國經濟體，長期依賴進口能源占國內總需求的98.8％以上，儘管如此，台灣在全球氣候議題的腳步卻不曾停歇。如同蔡英文總統在就職典禮上所宣示:「台灣會履行我們作為世界公民的責任，於全球氣候議題做出貢獻，同時亦將不會缺席任何一場預防全球氣候變遷的會議」。除了節能減碳政策已隨溫室氣體減量及管理法的頒行而法制化以外，於巴黎舉行的利馬呼籲氣候行動，台灣亦主動誓言提出減碳國家自主貢獻（INDC），就此而言，減緩排碳已是臺灣經過民主程序確立的不可逆目標，快速擴大再生能源及清潔能源科技的發展勢在必為。

而觀察近來日本再生能源發展現況，其大力進行各項能源法制之革新，包括電業自由化、躉購制度法、環評程序加速搭配其既已建構的綠色金融投資環境，使綠能發展事半功倍，更讓「地方參與綠能」蔚為趨勢。本文希冀透過日本近期促進綠能發展之成功經驗，分析台日兩國促進綠能發展之法制環境，化解台灣目前發展再生能源所面臨之困境。

“We will fulfill our duty as a citizen of the world and contribute towards global issues. …We will also not be absent on the prevention of global warming and climate change.” -----2016 Inaugural address, President Tsai Ing-wen of the Republic of China. As an island state with a relatively large economy, Taiwan relies heavily on imported energy, at over 98.8percent of total demand. Despite the challenges this poses, Taiwan is determined to move towards a low-carbon economy.

Taiwan took the concrete step of passing the landmark Greenhouse Gas Reduction and Management Act in 2015. In addition, in response to the Lima Call for Climate Action, Taiwan vowed to present its Intended Nationally Determined Contributions(INDC) in line with the principle of common but differentiated responsibilities and respective capabilities in light of different national circumstances. Therefore, carbon reduction is the goal established by democratic process. Taiwan has to improve the development of renewable energy.

This paper aims to survey and track different renewable energy promoting experiences with the focus on changes in Electricity Act Amendment, Feed-in Tariff Amendment and EIA system in Japan. Then the paper further discusses the legal regime to promote renewable electricity in Taiwan, providing analysis on both the concepts and contents of the legislation which will ameliorate current intense situation.

一、 中文部分
(一) 專書
1. 張季風，日本能源文獻選編：戰略、計划、法律，社會科學文獻出版社，2014年12月1日
2. 左峻德（編），發動台灣經濟新引擎：我國能源產業之利基與挑戰（初版），台灣經濟研究院，2011年
3. 林子倫，「臺灣城市氣候治理的困境與挑戰：多層次治理的觀點」，因應氣候變遷從地方做起- 臺灣推動氣候變遷調適的過程、經驗與知識，初版。臺北：詹氏書局，2016年

(二) 期刊文章及論文
1. 范建得、蔡岳勳，推動能源基本立法之研究，財團法人中技社，2015年12月18日
2. 高銘志，再訪非核家園之內涵在我國歷年來相關政策與法制之變遷：兼論環境基本法非核家園條款引發之爭議，臺灣環境與土地法學雜誌，2013年9月
3. 高銘志，強化環境保護事務地方自治之淺見--以近來雲林縣禁止使用生煤及石油焦為例 ，月旦法學，250期，2016年3月
4. 劉家豪，日本電力零售自由化進度觀測─電力服務多元化，更換電力零售商的家戶數持續增加，工業技術研究院 綠能與環境研究所，2016年10月4日
5. 蔡岳勳，你的「瘋機」 vs. 我們的「風機」──以所有權或利潤共享為中心的綠色能源公民參與機制與國際相關政策立法發展簡析，月旦法學雜誌，270期，2017年11月
6. 高銘志，從新電業法修正歷程之視野審視我國法制作業不足之困境，月旦法學雜誌，270期， 2017年11月
7. 黃士修，電業法:以自由化為名的反自由化修正案，月旦法學雜誌，270期， 2017年11月
8. 蔡岳勳，評析二○一七年新電業法──從管制機關定性與市場競爭管制面之觀點，月旦法學雜誌，263期， 2017年4月
9. 蔡岳勳、王齊庭，以彈性公民多元參與模式促進綠色能源發展之法規政策初探，法治與公共治理學報，第二期，2014 年12 月
10. 姚貴雄，我國中央與地方均權制度之研究，Journal of China University of Science and Technology（61），2015年
11. 劉坤億，臺灣地方政府間發展夥伴關係之制度障礙與機會，臺灣民主季刊（3）， 2006年
12. 高銘志，地方自治與環境保護的美麗哀愁：簡評「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，台灣法學雜誌，281期，2016年
13. 吳秀婉，電力市場自由化的大贏家，美國JPM電力市場最來電，台灣綜合展望，第3號，2002年5月1日
14. 高銘志，論再生能源發展基金之制度設計之合憲性：以再生能源發展條例第七條為中心，判解研究彙編（十四）李模務實法學基金會第十四屆法學論文徵選優勝作品集（初版），李模務實法學基金會，2010年
15. 陳永晉，永續發展的美夢？澎湖邁向低碳生活島之判斷與決策分析，碩士論文，國立中山大學公共事務管理研究所，2014年
16. 林子倫、李宜卿，歐盟能源政策之社會溝通與公眾參與：參與式治理的觀點，臺灣能源期刊，第4卷，第1期，2016年3月
17. 林子倫，公民參與再生能源發展：社區風電的運作模式初探。公民能不能？：能源科技、政策與民主，初版，國立交通大學出版社，2014年
18. 林子倫、徐幸瑜，建構以在地民眾需求為導向的低碳城市－澎湖低碳島之經驗分析，國土及公共治理季刊，2017年7月
19. 林子倫、李宜卿，再生能源政策在地實踐之探討 以高雄市推動屋頂型太陽光電為例，公共行政學報， 第五十二期，2017年3月
20. 林祥輝，日本再生能源特別措施(FIT)法修正案─將自2017 年4 月起實施新認定制度，確認發電事業可確實執行，工業技術研究院 綠能與環境研究所，2016年6月30日
21. 洪嘉業，日本通過電業法修正案─ 分三階段推動日本電力市場的自由化改革，工業技術研究院 綠能與環境研究所，2014年11月27日
22. 林淑馨，日本公私協力推動經驗之研究：北海道與志木市的個案分析，政大公共行政學報，2009年

(三) 網站資料
1. 經濟部能源局網站，電業法修正專區:https://goo.gl/rVQdcX
2. 彰化縣政府行政處 http://general.chcg.gov.tw/00home/index1.asp
3. 彰化縣政府建設處 http://economic.chcg.gov.tw/00home/index1.asp

(四) 判決
1. 台灣高等法院68年度上易字第1752號判決
2. 台灣台北地方法院68年度易字第832號判決
3. 台灣台北地方法院96年度易字第2685號判決

二、 日文部分
(一) 官方文獻
1. 日本經濟產業省，2003年版本日本能源基本計畫(エネルギー基本計画)， 2003年10月
2. 日本經濟產業省，2007年版本日本能源基本計畫(エネルギー基本計画)， 2007年3月
3. 日本經濟產業省，2014年版本日本能源基本計畫(エネルギー基本計画)， 2014年4月
4. 文部科学省研究開発局環境エネルギー課，エネルギー基本計画再生可能エネルギー関係部分概要，2015年4月
5. 再生可能エネルギーの資源エネルギー庁，導入促進に向けた制度の現状と課題，2015年6月24日
6. 資源エネルギー庁，電力小売全面自由化の進捗状況，2017年4月21日
7. エネルギー環境会議，革新的エネルギー・環境戦略，2012年9月14日
8. エネルギー政策を巡る最近の動き，日本經濟產業省資源能源廳(総合資源エネルギー調査会，総合部会，第1回会合，資料 3，2013年3月15日
9. 日本經濟部產業省電力システム改革専門委員会，電力システム改革の基本方針 －国民に開かれた電力システムを目指して－， 2012年
10. 日本外務省氣候變動課，COP23において日本が目指す成果，2017年10月
11. 中央環境審議会、総合政策部会、環境影響評価制度小委員会（懇談会），議事録，迅速化の取組と主な平成27年度環境省予算要求事業，2014年12月12日
12. 經產省，電力システム改革が創り出す新しい生活とビジネスの かたち，2014年
13. 經產省資源能源廳，「電気事業法の一部を改正する法律案」が閣 議決定されました，2014年4月1日
14. 総合資源エネルギー調査会基本政策分科会，FIT見直し検討状況の報告，再生可能エネルギー導入促進関連制度改革小委員会，第8回，資料2，2016年4月1日
15. 総合資源エネルギー調査会基本政策分科会，FIT見直し検討状況の報告，再生可能エネルギー導入促進関連制度改革小委員会，第9回，資料1，2016年6月7日
16. 經濟產業省，「電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法（FIT 法）等の一部を改正する法律」が公布されました， 2016年6月3日
17. みやまスマートエネルギー株式会社設立について，福岡県みやま市 、株式会社筑邦銀行 、九州スマートコミュニティ株式会社 、株式会社エプコ，2015年3月25日
18. 三山スマートエネルギー株式会社，活力ある地方創生を目指した地域新電力の挑戦，2016年12月
19. 洋野町，洋野町再生可能エネルギービジョン，2014年3月

(二) 專書
1. 國際環境經濟研究所、公益事業學會學術研究會，まるわかり電力システム改革キーワード360，日本電力協會新聞部出版， 2015年8月18日

(三) 期刊文章及論文
1. 中村秀樹，エネルギー基本計画について，近畿経済産業局資源エネルギー環境部，2013年9月13日
2. 梶山惠司，「エネルギー基本計画」見直しの論点―日徳エネルギー戦略の違い―，研究レポート，No.380，2011年11月
3. 公益財団法人 自然エネルギー財団，エネルギー基本計画 ３つの論点 ，2013年9月
4. 藤堂安人， 電力自由化時代に登場する10のビジネスモル，日經BP綠色科技研究所(日経BPクリーンテック研究所)， 2016年2月12日
5. 石田雅也，2017年4月から変わる固定価格買取制度、知っておくべき改正ポイント，Smart Japan，2016年4月4日
6. 鐮田智等，洋上風力発電の事業化における法的課題と弁護士の取組み，日本風力発電協会誌，8月号特集，2015年
7. 松岡憲司，風力の意義と発展可能性，産研論集，2012年3月24日
8. 石原裕幸，洋上風力発電と緑の成長戦略～エネルギー拠点の形成を目指して～洋上風力発電と漁業協調，北九州市，NEDO洋上風力発電シンポジウム，2013年6月27日
9. 鈴木徹、安藤駿、岩佐遼介、佐野史明、彦坂光希，海流発電の可能性と漁業補償，早稻田社會科學總合研究別冊年度學生論文集，2012年
10. 安田公昭，漁業における洋上風力発電事業の受容，日本風力エネルギ－学会誌，第36卷，第1期，2012年
11. 安田公昭、本朝芽美、深田亮平、永井紀彥，「洋上ウィンドファーム事業の合意形成プロセスに関する事例研究と提言」，土木學會論文集B3(海洋開發)，第71眷，第2期，2015 年
12. 安田公昭，一般海域における洋上風力發電事業の導入のために合意形成と法的手続きについて，洋上風力発電セミナー～ 地域、人、自然と共生するエネルギー，2016年8月29日

(四) 網站資料
1. 日本経済産業省・資源エネルギー庁: http://www.enecho.meti.go.jp/
2. 北海道グリーンファンド:http://www.h-greenfund.jp/
3. 北海道市民風車http://www.h-greenfund.jp/citizn/citizn.html
4. みやまスマートエネルギー http://miyama-se.com/

三、 英文資料
(一)官方文獻
1. 台灣駐日內瓦辦事處，Leaving no one behind :Calling for Taiwan’s meaningful participation in the UNFCCC，2016年9月，http://www.roc-taiwan.org/chgva/post/859.html
2. The Kansai Electric Power Co.,Inc.，Kansai electric power group medium-term management plan (2016-2018)，2016年4月，http://www.kepco.co.jp/english/corporate/info/policy/pdf/2016plan_full.pdf

(二)判決
1. SEC v. W. J. Howey Co., 328 U.S. 293, 66 S. Ct. 1100, 90 L. Ed. 1244, 1946 U.S. LEXIS 3159, 163 A.L.R. 1043 (U.S. May 27, 1946)