本研究探討新竹市公立幼托機構整合決策、實施的歷程，了解整合歷程中教保人員角色轉換，自身權益、適應與文化融合的問題。本研究以質性方法，進行訪談、文件等歸納分析，獲致以下結論：
壹、程序的應然與實然
一、政策的內容在法律上應具體可行；除人事法令的扞格外，新竹市公立幼托機構的整合是可行的。
二、政策的實行應先對所有參與者做理念與程序的溝通，讓利害關係人了解並認同；新竹市公立幼托機構的整合未做政策理念的溝通，僅有決定後程序的補充說明。
三、政策的實施應選擇適當的時機，且有合理的準備期間；新竹市公立幼托機構整合政策選擇的時機尚屬恰當，惟準備時間不足，未做好相關因應整合的配套措施。
四、政策執行的方式應採漸進式的推動；新竹市公立幼托機構一次全部整合，似有未盡完善之處。
五、政策實施的程序應重視當事人之利益保護，以減損最少化為原則；新竹市公立幼托機構整合政策在實施的程序上已盡努力，惟應就整合發生的問題及早因應。
貳、實質的應然與實然
一、政策的目的應具有普遍的公共利益；新竹市公立幼托機構的整合符合公共利益。
二、政策目標應可透過討論取得共識或有標準性；新竹市公立幼托機構的整合做到環境提升，惟未討論整合後班級定位與教保實施。
三、在可能的範圍內行政機關或學校應給予教保人員最大的協助。
四、政策實行發生文化衝突應有關懷與解決的方式。
五、幼托整合政策若實行顯有困難，應預擬退場機制。
以此結論提出對幼托整合政策的建議、後續研究建議。

This study investigates the decision-making, implementation, role and rights of educators, etc. in the integration of public preschools in Hsinchu City. The finding are as following:

First, the principles of the policy to be followed in implementation of the integration of the preschools are given below with the findings of the study in some cases.
1. The policies should be in the public interest. The integration of public preschools in Hsin-chu fits with the public interest.
2. The objective of the policy should be decided according to a standard which has been reached by consensus. Although the integration has improved the learning environment, but was no discussion of how to set the standards of the classes integrated.
3. The schools and administration departments should give maximum assistance to educators.
4. There should be a structure in place to aid in resolving cultural conflicts.
5. There should be a mechanism in place to allow for withdrawal of parts of the policy.

Second, the necessary procedures to be followed in implementation of the integration of the preschools are given below with the findings of the study in some cases.
1. The policy content should conform to the laws. All of the content is in accordance with the laws except for the personnel laws.
2. There should be communication with participants before the policy is implemented. Some information was provided after the implementation.
3. The policy should be implemented at an appropriate time and there needs to be a reasonable preparation period. The implementation of the integration was at suitable time, but there was not enough preparation time and there was a lack of the relevant supporting policies.
4. The integration should be step by step. The integration was done all at the same time.
5. The interests of all parties should be protected.

The above points were found after a study of the integration of public preschool in Hsin-chu and are a reference for the further study.

壹、中文部分
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