由於網際網路與數位科技的快速發展，數位匯流已經成為通訊傳播產業發展的主要潮流。數位匯流在技術上代表著不同數位產品間的功能整合；在產業面則象徵著不同通訊傳播產業間的整合。就管制面而言，數位匯流顛覆了原本以傳輸技術為區分基礎的通訊管制體制，並引發論者關於多媒體事業濫用市場力的疑慮。為因應數位匯流後，通訊傳播產業結構與服務內容之轉型，我國國家通訊傳播委員會特提出《通訊傳播管理法》草案，以因應數位匯流的挑戰。

IPTV (Internet Protocol TV)是利用寬頻網路將節目內容以IP 封包方式傳輸的一種多媒體的電視服務型態。不同於傳統的定時、單向廣播電視消費模式，IPTV使人們可以在任何時間、任何地點，選擇觀看喜歡的電視節目，實現媒體提供者和媒體消費者之間的實質性的互動。IPTV應用能有效地將電視、通信和PC三個領域結合在一起。正如行動電話解放了在使用電話通信時空間對人們的限制一樣，新興的網路電視(IPTV)解放了在觀賞電視節目時播放時間對人們的限制。IPTV服務結合了電信網、廣播網及網際網路等三大領域，可說是三網合一(triple play)的極致運用，創造了異業間緊密不可分的新關係與新商機。

本研究將以網路電視(IPTV)作為研究對象，分析在全球化、數位化及媒體匯流趨勢下，國家如何重新界定網路電視，佐以美、日、韓之法制基礎環境建設、相關法令遵循的情形及近來法制發展之重點加以研究比較，以釐清網路電視之所有權限制、費率審議、內容管制、個人資訊隱私和網路著作權保護等相關問題，並提出具體法律建議。期待在了解網路電視技術之研發與可能產生的新興市場模式，並透過對美亞諸國立法趨勢之研究關注，以作為我國在推動國內網路電視法制環境的政策規劃與法律調整時之參考資料。

With the advancement of the Internet and digital technologies, digital convergence has become a significant trend in the communications industry. In terms of technology, digital convergence means the integration between different digital products; it also symbolizes the vertical integration between different communications industries. Nonetheless, digital convergence has brought rigorous challenges to the existing regulatory framework, which divides up the landscape based on traditional services and technologies. Moreover, such convergence may enable businesses to further leverage their market power to neighboring markets, and, thus, lead to antitrust concerns. In order to cope with regulatory issues with regard to digital convergence, the National Communications Commission (NCC) just enacted the draft of Communications Management Law.

IPTV (Internet Protocol TV) is a type of multimedia TV service that transmits programs as IP package via the broadband Network. Contrary to the consuming type of traditional TV and broadcast, IPTV enables people to choose the TV programs they like at any time and any places, realizing the actual interaction between media-provider and media-consumer. With the application of IPTV, it is more efficient to combine TV, Communication and PC realms together. Just as the mobile phone facilitate our communication life and release the restriction of time and places, the newly-developed IPTV service free us from the restriction of the TV schedule. Combined with the three major realms, TV, Communication and Internet, IPTV service can be depicted as a triple play application and creates new relationships and markets for different industries.

This paper inquires a critical problem during convergence of telecommunication and cables industry—the governance framework of broadband infrastructure. This paper analyzes Taiwan’s policy on Internet Protocol Television (IPTV) and laws and regulation that combine Cable Broadband TV Law, Copyright Law and Telecommunications Law. Besides, this paper plans to compare Internet Protocol TV and cable TV development in Taiwan, accompanying with relevant rules and regulations from United States, Japan and Korea’s current policies and regulations, and hopes to propose certain suggestions on the draft of Communications Management Law.

一、中文專書
1. 江耀國(2003)，有線電視市場與法律，台北：元照。
2. 范建得(2003)，電信法制新紀元—全國資訊通信法律研討會論文集，台北：元照。
3. 彭心儀(2002)，美國資訊通信法案評析1991~2002案例精選，台北：元照。
4. 王郁琦(2004)，資訊、電信與法律，台北：元照。
5. 劉幼琍(2005)，數位時代的有線電視經營與管理，台北：正中。
6. 羅明通(2004)，著作權法論，台北：台英國際商務法律事務所。
7. Robert G. Picard (馮建山 譯) (1994) ，媒介經濟學，台北：遠流出版。

二、中文期刊論文
1. 石世豪(1997)，傳播革命衝擊下的「廣播電視」定義問題—功能性觀點下的概念解析，台大法學論叢第26卷第3期，頁150-162。
2. 石世豪(2008)，電信與有線電視產業跨業競爭新立法—德州參議院第五號法案對我國立法之啟示，國會月刊第36卷第3期，頁7-37。
3. 江耀國(2006)，有線電視數位化之法律議題(下)，科技法律透析第18卷第11期，
頁36-44。
4. 何旭如(2007) ，大聯盟賽事、好萊塢影片兩大利器加持—中華電信MOD絕地大反攻，數位時代第153期，頁106-112。
5. 吳怡(2005)，網路電視引爆數位匯流新衝突，資訊與電腦雜誌第305期，頁93-95。
6. 李震山(2004)，電腦處理個人資料保護法之回顧與前瞻，中正法學集刊第14期，
頁65-76。
7. 周慧蓮(2003)，你的電視正在看你—以互動電視為例談新興商務類型之資訊隱私保護，萬國法律第132期，頁57-71。
8. 周慧蓮(2005)，英國個人資料保護最新案例發展及其對我國法制之啟示，科技法律
透析第17卷第1期，頁52-62。
9. 徐振雄(2007)，從國際保護原則及保護模式探討電子商務中的隱私權與個人資料保護，國會月刊第35卷第4期，頁47-73。
10. 莊庭瑞(2003)，個人資料保護在臺灣：誰的事務？，國家政策季刊第2卷第1期，
頁53-70。
11. 郭家蓉(2005)，全球IPTV營運發展模式分析，RUN!PC第139期，頁69-78。
12. 陳益智(2004)，從廣播電視節目概念之數位質變思考我國廣電法制之規範客體，科技法律透析第16卷第9期，頁15-20。
13. 陳曉慧(2004)，公開傳輸權及其合理使用，科技法律透析第16卷第8期，頁29-38。
14. 章忠信(1999)，美國1998年數位千禧年著作權法案簡介，萬國法律第107期，
頁25-42。
15. 彭心儀、周慧蓮(2003)，由「E化」到「M化」：論行動通信加值服務所衍生之新興法律問題(上)，萬國法律第131期，頁69-76。
16. 曾更瑩(2005)，網路電視法律規範初探，律師雜誌第312期，頁57-65。
17. 溫珮君(2002)，對Universal City Studios, Inc., et al. v. Shawn C. Reimerdes, et al.乙案之分析，美國資訊通信法案例評析，台北：元照，頁175-200。
18. 廖淑君(2005)，行動通信事業提供視訊服務之法律議題研究，科技法律透析第17卷第11期，頁37-59。
19. 廖緯民(2004)，網際網路上的隱私權保護—以網路技術與數位資料特質之實務觀點為中心，科技法律透析第16卷第4期，頁23-42。
20. 劉孔中(2005)，著作權法有關科技保護措施規定之研究，月旦法學第119期，頁
87-89。
21. 劉佐國(2005)，我國個人資料隱私權益之保護—論電腦處理個人資料保護法之立法與修法過程，律師雜誌第307期，頁42-51。
22. 劉家瑜(2007)，2010年西歐IPTV用戶將達1670萬戶，電工資訊第195期，頁
68-70。
23. 蔡靚萱(2007)，中華電信與微軟聯手做網路電視大夢-百億美元市場各家都想咬一口，財訊第303期，頁184-185。
24. 鄧曉芳(2008)，「優質網路社會—與UNS共舞的美麗新生活」國際研討會會議紀實，科技法律透析第20卷第1期，頁25-47。
25. 戴豪君(2003)，從MOD看數位匯流之法律課題，資訊與電腦第272期，頁78-82。
26. 簡維克(2004)，互動電視服務的法律定性分析，月旦法學第104期，頁133-146。
27. 簡維克(2007)，從科技匯流到管制匯流—論NCC成立後的通訊傳播監理政策，科技法學評論第4卷第2期，頁229-285。
28. 魏元敏(2006)，淺談IPTV技術及應用，Journal of Tianjin RTV University，第10卷第2期，天津。

三、博碩士論文
1. 吳恩文(2001)，從英美日互動電視經營發展模式探討臺灣互動電視產業之整合面貌及業者競爭策略分析，國立政治大學企業管理學系碩士論文。
2. 蔡東延(2007)，有線電視產業數位化引發之相關法律議題研究，東吳大學法律學系碩士在職專班科技法律組碩士論文。
3. 簡維克(2002)，數位匯流下法律架構之調整與重塑：論互動電視服務管制原則，國立清華大學科技法律研究所碩士論文。

四、研究報告或研討會論文
1. 工業技術研究院(2006)，IPTV新興商業模式與管理之研究，國家通訊傳播委員會委託研究(計劃編號：NCC-C95007)。
2. 翁曉玲(2007)，數位匯流下電信業者跨業經營有線電視之法律研究—以探討中華電信MOD案為中心，有線電視經營管制之「公權力之界限」法律分析研討會，國立臺灣大學國家發展研究所主辦。
3. 高瑞松、張雲翔、林瑞榮(2006)，無線數位電視互動多媒體應用服務之研究與實作，經濟部數位電視示範性資訊應用開發專案。

五、英文專書
1. Galperin, Hernan (2004), New Television, Old Politics: the Transition to Digital TV in the United States and Britain, Cambridge. (ISBN：0521823994)
2. Gillian Doyle (2002)，Media ownership：Concentration, Convergence and Public Policy，London: Sage Pub. (ISBN：0761966811)
3. Hart, Jeffrey A. (2004), Television, Technology, and Competition: HDTV and Digital TV in the United States, Western Europe, and Japan, Cambridge University Press. (ISBN：0521826241)
4. Held, Gilbert (2006), Understanding IPTV, Auerbach. (ISBN：0849374154)
5. Lugmayr, Artur. (2004), Digital Interactive TV and Metadata: Future Broadcast Multimedia, Springer. (ISBN：0387208437)
6. O’Driscoll, Gerard (2008), Next Generation IPTV Services and Technologies, John Wiley & Sons Inc. (ISBN：0470163720)
7. Simpson, Wes and Greenfield, Howard (2007), IPTV and Internet Video: New Markets in Television Broadcasting, Butterworth-Heinemann. (ISBN：0240809548)

六、英文期刊論文
1. Alfonsi, B. (2005), “I Want My IPTV: Internet Protocol Television Predicted a Winner”, IEEE Distributed Systems Online 1541-4922, Vol. 6, No.2.
2. Adeno Addis (2000), “Who’s Afraid of Foreigners? The Restrictions on Alien Ownership of Electro-nic Media”, 32 Colum. Human Rights L. Rev. 133.
3. Hernan Galperin & Francois Bar (2000), “the Regulation of Interactive Television in the United States and the European Union”, 55 Fed. Comm. L.J. 61.
4. Kim, J.Y., Hahm, J.H., Kim, Y.S. & Choi, J.K. (2006), “NGN Architecture for IPTV Service without Effect on Conversational Services”, Advanced Communication Technology, The 8th International Conference Vol.1.
5. L.J.H.F. Garzaniti (2000), “Telecommunications Broadcasting and the Internet: E.U. Competition Law and Regulation”, Sweet & Maxwell: London.

七、網路資料
王曼娜(2007)，香港成為全球最大IPTV市場，網址：http://www.epochtimes.com/b5/7/4/3/n166712.htm
余懷雋(2007)，Skype創始人將推出網路電視服務Joost，網址：http://www.epochtimes.com/b5/7/1/25/n1602065.htm
李至勤(2006)，2006年全球IPTV設備銷售額逾十億美元，網址：http://www.epochtimes.com/b5/7/4/4/n1668722.htm
李至勤(2007)，AT&T加入IPTV戰：U-verse OnTheGo提供30個頻道，網址：http://www.epochtimes.com/b5/7/3/24/n1656018.htm
李振中(2007)，IPTV相關技術探討(上)，網址：http://library.bdf.org.tw/articles/f070415.pdf
林宗輝(2007)，IPTV的技術與應用趨勢，網址：http://tech.digitimes.com.tw/ShowNews.aspx?zCatId=132&zNotesDocId=0000048303_A3N91D2KDW1XPSC2P8UOO
馮震宇，從LexMark案看科技保護措施立法的負面影響，網址：http://www.apipa.org.tw/Area/Article-ViewADA.asp?intAreaType=2&intADAArticleID=139
黃清龍(2006)，網路電視該不該收費？，網址：http://blog.chinatimes.com/noa/archive/2006/07/14/78965.html
蔡易靜(2008)，全球IPTV發展趨勢與商業模式探索(上)，資策會FIND趨勢領航，網址：http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=trend&id=1372
中華電信MOD，網址：http://mod.cht.com.tw/MOD/Web/index.php
yam天空寬頻電視，網址：http://tv.yam.com/
東森媒體科技EMC，網址：http://www.ettoday.com/ettv2003gb/01/index1-4b-1.html
Seednet數位家庭中心DFC，網址：http://apply.seed.net.tw/apply_test/personal/pa/pa5.html
I’m TV網址：http://www.im.tv/
Seednet影音，網址：http://www.seednet.tv/
TiVO網站上關於數位視訊錄影機之簡介，網址：http://www.tivo.com/1.2.3.asp/
日本KDDI光one，網址：http://www.kddi.com/phone/
日本OCN Theater，網址：http://www.ocn.ne.jp/theater/flets/?L
日本Yahoo BB，網址：http://bbpromo.yahoo.co.jp/
日本電氣通信役務利用放送法，網址：http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H13/H13HO085.html
日本總務省，平成15年版情報通信白皮書，網址：http://www.johotsusintokei.soumu.go.jp/whitepaper/ja/h15/html/F3303200.html
日本總務省，平成17年版情報通信白皮書，網址：http://www.johotsusintokei.soumu.go.jp/whitepaper/ja/h17/html/H3401000.html
Green Paper on the Convergence of the Telecommunications, Media and Information Technology Sectors, and the Implications for Regulation—Towords an Information Society Approach, available from: http://www.ispo.cec.be/convergencegp/com(1997)623
Microsoft (2006), TCP/IP Fundamentals for Microsoft Windows, Appendix A—IP Multicast, Microsoft TechNet, available from: http://www.microsoft.com/technet/network/evaluate/technol/tcpipfund/tcpipfund_appa.mspx
Microsoft (2007), Quality of Service, Microsoft TechNet, available from:
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Press Release, European Union, Presenting the New Audiovisual Media Services Without Frontiers Directive: Frequently Asked Questions, available from: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?Reference=MEMO/07/206&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
Indepen (2005), Extension of the Television Without Frontiers Directive an Impact Assessment final report for OFCOM, Ovum and fathom, available from:
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