自古以來，中國水旱災害不斷，嚴重衝擊傳統農業社會的穩定，歷朝政府為了避免水旱災害所引發的政治和社會危機，皆有或簡或繁的救荒之策，稱之「荒政」。
元朝是由北方游牧民族首次成功肇建而統治全中國的「征服王朝」，其原有生活、文化經驗與中原農業民族差異甚大，是否有足夠的能力處理被征服農業地區的水旱災害問題，攸關其統治之成敗，構成本文研究的主要課題。此外，由於過去元代荒政的研究，始終未受中外學界青睞，與宋明清荒政的研究成果相比，論著的質量明顯不足，以致綜觀中國近世荒政的沿革發展時，出現一段失落鎖鏈，甚為遺憾。希冀透過本文研析，亦能稍作彌補，并試圖呈現出元代荒政真正而具有意義的認識與評價。
本文核心共分三章。第二章探討蒙元政權初期對於中原荒政的認識、轉化和調適過程。第三章考察元代水旱災害分布的情況，并具體勾勒出官方賑恤之啟動機制，及其時效問題，最後說明元朝政府主要的賑恤舉措。第四章將官方賑恤活動置於現實社會之中，分別從吏治與財政兩大方面來觀察其實際表現、發揮成效如何。
本文顯示：蒙元政權對於中原荒政的認識和施行，是經過一段時間摸索、學習之曲折轉變的過程。大蒙古國時期，汗廷受到國家本位和施政方針影響，賑恤仁政廣被漠北龍興故地，少及中原征服屬地。隨著世祖忽必烈開創元朝，帝國重心南移，為了因應治下廣大的農業疆土和人口，元廷在漢臣襄助之下，延續宋金兩代既有的荒政基礎，建立起頗為嚴謹細緻的荒政體制。然而，由於征服王朝特質的滲入，使得元代吏治衰敗與財政困窘情況更為嚴重，以致荒政執行實效與政策規劃的落差可謂極大，未能減緩氣候反常所引發的災難。氣候劇變與人禍交併而至，可以說是造成元代水旱不息的雙重因素，這也促成元朝短命而亡。

一、傳統文獻
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方回，《桐江續集》（四庫珍本）。
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王逢，《梧溪集》（北圖珍叢）。
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王鶚，《汝南遺事》（百部叢書集成．指海）。
王士點、商企翁編次，高榮盛點校，《秘書監志》（元代史料叢刊）。
王元恭，《至正四明續志》（宋元方志叢刊）。
司馬光編著、胡三省音註，《資治通鑑》（北京：北京古籍出版社，1956）。
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向南編，《遼代石刻文編》（石家莊：河北教育出版社，1995）。
宇文懋昭撰、崔文印校證，《大金國志校證》（北京：中華書局，1986）。
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余闕，《青陽集》（文淵閣四庫全書）。
余希魯，《至順鎮江志》（宋元方志叢刊）。
吳澄，《吳文正公集》（元文珍叢）。
宋綬等編纂、司義祖校點，《宋大詔令集》（北京：中華書局，1962）。
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宋濂等，《元史》（中華書局點校本）。
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李祁，《雲陽集》（文淵閣四庫全書）。
李翀，《日聞錄》（百部叢書集成．守山閣叢書）。
李心傳，《建炎以來朝野雜記乙集》（唐宋史料筆記叢刊）。
李文海、夏明方主編，《中國荒政全書》第一輯（北京：北京古籍出版社，2003）。
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沙克什（原名贍思），《河防通議》（臺北：文海出版社，1970）。
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洪金富點校，《元代臺憲文書匯編》（臺北：中央研究院歷史語言研究所，2003）。
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曹楙堅，《道光章邱縣志》（中國地方志集成）。
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脫脫等，《金史》（中華書局點校本）。
脫脫等，《宋史》（中華書局點校本）。
許衡，《魯齋遺書》（北圖珍叢）。
許謙，《白雲集》（文淵閣四庫全書）。
許有壬，《至正集》（元文珍叢）。
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陳旅，《安雅堂集》（文淵閣四庫全書）。
陳髙，《不繫舟漁集》（文淵閣四庫全書）。
陳述輯校，《全遼文》（北京：中華書局，1982）。
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陸文圭，《牆東類稿》（元文珍叢）。
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程端禮，《畏齋集》（文淵閣四庫全書）。
隋樹森編，《全元散曲》（四部刊要）。
黃溍，《金華黃先生文集》（四部叢刊）。
黃時鑑輯點，《元代法律資料輯存》（元代史料叢刊）。
楊瑀，《山居新語》（元明史料筆記叢刊）。
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葉子奇，《草木子》（元明史料筆記叢刊）。
葉隆禮撰，賈敬顏、林榮貴點校，《契丹國志》（上海：上海古籍出版社，1985）。
董煟，《救荒活民書》（百部叢書集成．珠叢別錄）。
虞集，《道園學古錄》（四部叢刊）。
解縉、姚廣孝等編，《永樂大典》（北京：中華書局，1986）。
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臧懋循輯，《元曲選》（四部備要）。
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趙珙著、王國維箋證，《蒙韃備錄箋證》（王國維遺書 第13冊）。
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劉昫等，《舊唐書》（中華書局點校本）。
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顧瑛，《玉山璞稿》（百部叢書集成．宛委別藏本）。
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札奇斯欽，《蒙古秘史新譯并註釋》（臺北：聯經出版社，1979）。
多桑（d'Ohsson, C.）撰、馮承鈞譯，《多桑蒙古史》（上海：上海書店，2001）。
志費尼（Juvaini, Alá ud-Din 'Atá Malik）著、何高濟譯〔據J. A. Boyle英譯本譯出〕、翁獨建校訂，《世界征服者史》（呼和浩特：內蒙古人民出版社，1981）。
拉施特（Rashid al-Din Fadl Allah）主編，余大鈞、周建奇譯〔據俄譯本譯出〕，《史集》（北京：商務印書館，1997年4刷）。
柏朗嘉賓（Jean de Plan Carpin）著、耿昇譯，《柏朗嘉賓蒙古行紀》（北京：中華書局，1985）。
馬可波羅（Marco Polo）作、沙海昂（A. H. Charigou）法文譯注、馮承鈞中譯，《馬可波羅行紀》（臺北：臺灣古籍出版有限公司，2003）。
魯布魯克（William of Rubruck）著、何高濟譯，《魯布魯克東行紀》（北京：中華書局，1985）。

二、近人論著
（一）專書
卜風賢
2006 《周秦漢晉時期農業災害和農業減災方略研究》，北京：中國社會科學出版社。
王頲
2002 《龍庭崇汗–元代政治史研究》，海口：南方出版社。
王秀麗
2005 《文明的吸納與歷史的延續–元代東南地區商業研究》，澳門：澳亞週刊出版有限公司。
王明蓀
1992 《元代的士人與政治》，臺灣：臺灣學生書局。
王曾瑜主編
2001年1版2刷 《中國反貪史》，成都：四川人民出版社。
王慎榮
1991 《元史探源》，長春：吉林文史出版社。
王德毅
1970 《宋代災荒的救濟政策》，臺北：中國學術著作獎助委員會。
史衛民
2005年1版2刷 《元代社會生活史》，北京：中國社會科學出版社。
札奇斯欽
1992年1版2刷 《蒙古文化與社會》，臺北：臺灣商務印書館。
白鋼主編，陳高華、史衛民執筆
1996 《中國政治制度通史 第八卷 元代》，北京：人民出版社。
任崇岳
1996 《中國社會通史–宋元卷》，太原：山西教育出版社。
朱瑞熙
1986 《宋代社會研究》，臺北：弘文館出版社。
吳宏岐
1997 《元代農業地理》，西安：西安地圖出版社。
吳松弟
2000 《中國人口史．第三卷．遼金宋元時期》，上海：復旦大學出版社。
李弘祺
1994 《宋代官學教育與科舉》，臺北：聯經出版事業公司。
李則芬
1978 《元史新講》，臺北：中華書局。
李文治、江太新
2000 《中國宗法宗族制和族田義莊》，北京：社會科學文獻出版社。
李治安、杜家驥
1993 《中國古代官僚政治–古代行政管理及官僚病剖析》，北京：書目文獻出版社。
周良霄
1999 《皇帝與皇權》，上海：上海古籍出版社。
周遠廉主編、陳世松著
1996 《中國封建王朝興亡史（元朝卷）》，南寧：廣西人民出版社。
孟昭華
1999 《中國災荒史記》，北京：中國社會出版社。
孟繁清等著
2003 《蒙元時期環渤海地區社會經濟發展研究》，天津：天津教育出版社。
邱樹森
1991 《妥懽貼睦爾傳》，吉林：吉林教育出版社。
苗書梅
1996 《宋代官員選任和管理制度》，開封：河南大學出版社。
孫紹聘
2004 《中國救災制度研究》，北京：商務印書館。
桂栖鵬
2001 《元代進士研究》，蘭州：蘭州大學出版社。
高建國
1999 《中國減災史話》，鄭州：大象出版社。
高樹林
1997 《元代賦役制度研究》，保定：河北大學出版社。
張文
2001 《宋朝社會救濟研究》，重慶：西南師範大學出版社。
張金銑
2001 《元代地方行政制度研究》，合肥：安徽大學出版社。
張家駒
1985 《兩宋經濟重心的南移》，臺北：帛書出版社。
張建民、宋儉
1998 《災害歷史學》，長沙：湖南人民出版社。
許凡（王敬松）
1987 《元代吏制研究》，北京：勞動人事出版社。
陳述
1963 《契丹社會經濟史稿》，北京：生活．讀書．新知三聯書店。
陳正祥
1982 《中國文化地理》，臺北：木鐸出版社。
陳高華
1982 《元大都》，北京：北京出版社。
陳高華、史衛民
2000 《中國經濟通史．元代經濟卷》，北京：經濟日報出版社。
陳智超、喬幼梅主編
1996 《中國封建社會經濟史 第三卷》，山東：齊魯書社。
陶晉生
1981 《女真史論》，臺北：食貨出版社。
程民生
2004 《中國北方經濟史》，北京：人民出版社。
馮柳堂
1998年影印1版2刷〔原1934年出版〕 《中國歷代民食政策史》，北京：商務印書館。
黃寬重
2006 《宋代的家族與社會》，臺北：東大圖書股份有限公司。
葛金芳
1991 《宋遼夏金經濟研析》，武漢：武漢出版社。
漆俠
1987 《中國經濟通史．宋代經濟卷》，上海：上海人民出版社。
漆俠、喬幼梅
1998 《中國經濟通史．遼夏金經濟卷》，北京：經濟日報出版社。
蒙思明
2006 《元代社會階級制度》，上海：上海人民出版社。
趙世瑜
1994 《吏與中國傳統社會》，杭州：浙江人民出版社。
劉曉
2001 《耶律楚材評傳》，南京：南京大學出版社。
劉昭民
1992年修訂版 《中國歷史上氣候之變遷》，臺北：臺灣商務印書館。
劉海峰
2005 《科舉學導論》，武漢：華中師範大學出版社。
劉廣生、趙梅庄編著
1999 《中國古代郵驛史（修訂本）》，北京：人民郵電出版社。
鄭素春
1987 《全真教與大蒙古國帝室》，臺北：臺灣學生書局。
鄭肇經主編
1987 《太湖水利技術史》，北京：農業出版社。
鄧雲特（鄧拓）
1987年臺四版（原1937年出版） 《中國救荒史》，臺北：臺灣商務印書館。
韓茂莉
1999 《遼金農業地理》，北京：社會科學文獻出版社。
蘇振申
1984 《元政書經世大典之研究》，臺北：中國文化大學出版部。

外山軍治著、李東源譯
1988 《金朝史》，牡丹江：黑龍江朝鮮民族出版社。

符拉基米爾佐夫（Б. Я. Владимирцов）著、劉榮焌譯
1980 《蒙古社會制度史》，北京：中國社會科學出版社。
傅海波（Herbert Franke）、崔瑞德（Denis Twitchett）編，史衛民等譯
1998 《劍橋中國遼西夏金元史》，北京：中國社會科學出版社。
冀朝鼎（Chi Chao–Ting）著、朱詩鰲譯
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Hymes, Robert
1986 Statesmen and Gentlemen: the elite of Fu-chou, Chiang-hsi, in northern and southern Sung, New York: Cambridge University Press.
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1949 History of Chinese Society, Liao（907~1125）, Philadelphia: The American Philosophical Society.

（二）期刊論文

卜風賢
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2004 〈中國古代救荒書的傳承與發展〉，《古今農業》2004年第2期，頁78~88。
方健
2006 〈關於宋代江南農業生產力發展水平的若干問題研究〉，收入高榮盛主編，《江南社會經濟研究 宋元卷》（北京：中國農業出版社，2006），頁506~595。
王頲
1981 〈元代糧倉考略〉，《安徽師大學報（哲學社會科學版）》1981年第2 期，頁42~52。
王民信
1973 〈元朝的和糴〉，《史學彙刊》第5期（1973），頁91~114。
王培華
1998 〈元代北方寒害及減災防災措施〉，《文史知識》1998年第9期，頁106~111。
1999 〈試論元代北方蝗災群發性韻律性及國家減災措施〉，《北京師範大學學報（社科版）》1999年第1期，頁67~74。
〈元代北方雹災的時空特點及國家救災減災措施〉，《中國歷史地理論叢》1999年第2輯，頁47~54。
〈元代北方水旱災害時空分布特點與申檢體覆救災制度〉，《社會科學戰線》1999年第3期，頁143~149。
2001 〈元代北方水旱災害時空分布特點及國家減災措施〉，收入北京師範大學古籍所編，《元代文化研究》第一輯（北京：北京師範大學出版社，2001），頁212~234。
〈元朝國家在管理分配農業用水中的作用〉，《內蒙古社會科學（漢文版）》，第22卷第3期（2001），頁37~41。
王培華、方修琦
2002 〈1238~1368年華北地區蝗災的時聚性與重現期及其與太陽活動的關係〉，《社會科學戰線》 2002年第4期，頁150~153。
王曉清
1987 〈元代前期災荒經濟簡論〉，《中國農史》1987年第4期，頁21~27（頁27後，下轉頁90）。
史衛民
1986 〈元歲賜考實〉，《元史論叢》第三輯（1986），頁144~153。
札奇斯欽
1980 〈從北亞史觀點看拓跋與柔然對立時代的歷史關係〉，收入氏著，《蒙古史論叢》（臺北：學海出版社，1980），頁147~178。
白拉都格其
1986 〈貴由汗即位的前前後後〉，《元史論叢》第三輯（1986），頁47~55。
任崇岳
1984 〈論元末政治家脫脫〉，《中央民族學院學報》1984年第1期，頁44~47（頁47後，下轉頁58）。
吳宏岐
1994 〈元代黃河故道田與退灘地〉，《中國歷史地理論叢》1994年第2期，頁165~166。
李迪
1998 〈元代防治蝗災的措施〉，《內蒙古師範大學學報（自然科學版）》1998年第3期，頁235~239。
李迪、陸思賢
1982 〈忽必烈的農業政策和農業措施〉，《中國農史》1982年第2期，頁1~9。
李向軍
1994 〈試論中國古代荒政的產生與發展歷程〉，《中國社會經濟史研究》1994年第2期，頁7~12（頁12後，下轉頁18）。
李伯重
2000 〈「選精」、「集粹」與「宋代江南農業革命」–對傳統經濟史研究方法的檢討〉，《中國社會科學》2000年第1期，頁177~192。
李治安
1994 〈元代肅政廉訪司〉收入氏著，《元代政治制度研究》（北京：人民出版社，1994），頁282~354。
〈關於元代中後期的奉使宣撫〉，收入氏著，《元代政治制度研究》，頁549~576。
2006 〈元代冗官述論〉，《學術月刊》2006年第5期，頁103~112。
李則芬
1991 〈蒙古羊羔兒利與元初斡脫錢之研究〉，收入氏著，《宋遼金元歷史論文集》（臺北：黎明文化事業公司，1991），頁609~634。
李春祥
1983 〈《陳州糶米》與河南淮陽流傳的包公放糧故事〉，收入氏著，《元代包公戲曲選注》（河南：中州書畫社，1983），頁308~322。
周良霄
1984 〈李璮之亂與元初政治〉，收入南京大學歷史系元史研究室編，《元史論集》（北京：人民出版社，1984），頁115~128。
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2001 〈金代的賑災與救濟〉，《北方文物》2001年第1期，頁75~80。
周清澍
1996 〈忽必烈潛藩新政的成效及其歷史意義〉，收入南京大學元史研究室編，《內陸亞洲歷史文化研究–韓儒林先生紀念文集》（南京：南京大學出版社，1996），頁97~124。
孟繁清
1988 〈評元順帝至正初年的奉使宣撫〉，《歷史教學》1988年第9期，頁11~14。
孟古托力
2001 〈遼道宗中後期自然災害述論〉，《北方文物》2001年第4期，頁71~77。
林瑞翰
1956 〈女真初起時期之寨居生活〉，《大陸雜誌》第12卷第11期（1956），頁24~29。
武玉環
2006 〈遼代的移民、治理與民族融合〉，收入張希清等主編，《10~13世紀中國文化的碰撞與融合》（上海：上海人民出版社，2006），頁408~437。
邵永忠
2004 〈二十世紀以來荒政史研究綜述〉，《中國史研究動態》2004年第3期，頁2~10。
邵永忠、范紅霞
2005 〈略論宋元明清以來史志書目對荒政典籍的著錄〉，《圖書與情報》2005年第3期，頁81~84。
邱樹森
1997 〈元代河患與賈魯治河〉，收入氏著，《賀蘭集》（南京：江蘇古籍出版社，1997），頁61~86。
2001 〈元代肅政與腐敗的歷史啟示〉，《江蘇社會科學》2001年第4期，頁89~94。
邱樹森、默書民
2004 〈元代官府公文傳輸的幾個問題〉，《河北學刊》第24卷第2期（2004），頁176~179。
金瀅坤
2003 〈從黑城文書看元代的養濟院制度–兼論元代的亦集乃路〉，《中央民族大學學報（哲學社會科學版）》2003年第2期，頁67~70。
姚大力
1982 〈元朝科舉的行廢及其社會背景〉，《元史及北方民族史研究集刊》第6輯（1982），頁26~59。
姚從吾
1959 〈金元全真教的民族思想與救世思想〉，收入氏著，《東北史論叢》（臺北：正中書局，1959），頁175~204。
1967 〈忽必烈汗與蒙哥汗治理漢地的歧見〉，《國立臺灣大學文史哲學報》第16期（1967），頁223~236。
洪用斌
2006 〈〈遺蝗〉一文讀後感〉，收入郝時遠、羅賢佑主編，《蒙元史暨民族史論集》（北京：社會科學文獻出版社，2006），頁213~227。
洪用斌、王龍耿
1981 〈元朝順聖皇后察必〉，收入中國蒙古史學會編，《中國蒙古史學會論文選集（1980）》（呼和浩特：內蒙古人民出版社，1981），頁193~198。
洪金富
1975 〈元代監察制度的特色〉，《成功大學歷史學報》第2期（1975），頁219~276。
高文德
1987 〈元代賑恤制度淺談〉，收入翁獨健編《中國民族史研究》(一)（北京：中央民族學院出版社，1987），頁18~38。
1996 〈元代畜牧業概觀〉，《元史論叢》第六輯（1996），頁132~146。
高美玲
1988 〈宋代的胥吏〉，《中國史研究》，1988年第4期，頁75~83。
高榮盛
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