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研究生: 陳宏兆
Chen, Hung-Chao
論文名稱: 建構臺灣發展智慧型電網之整體法制架構
A Study on the Legal Framework of Smart Grid in Taiwan: Lessons from US and Europe
指導教授: 范建得
Fan, Chien-Te
高銘志
Gao, Ming-Zhi
口試委員: 郭政謙
陳彥豪
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 科技管理學院 - 科技法律研究所
Institute of Law for Science and Technology
論文出版年: 2012
畢業學年度: 100
語文別: 中文
論文頁數: 156
中文關鍵詞: 智慧型電網個人資料保護標準化互通性網路安全
外文關鍵詞: smart grid, standards, interoperability, privacy, cyber security
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  • 摘要
    在全球暖化、能源枯竭、供電品質、電力可靠度、電業自由化等議題上,傳統電網已經無法解決災害攻擊、再生能源不穩定供電特性、電動車之能源配置、停電偵測、配電管理、分時電價等高科技電力需求,各國均致力於發展新型態的電網系統。智慧型電網是在發、輸、配、管、用電系統中,應用數位科技及資通訊、電子化技術,整合發電、輸電、配電、調度及用戶的新型態電網系統,提供高可靠度、高品質、高效率及潔淨之電力能源。有鑑於能源政策需要發展完整之「政策」與「法規」才能加以實現。在美國、歐盟等重要國家均已經在法制上建立發展智慧型電網架構之同時,我國發展上則相對缺乏政府總體規劃、投資獎勵誘因、隱私權與資訊安全保護、標準化等規範機制,明顯忽略建構智慧型電網推廣與管制之整體法規架構。本文將介紹美國、歐盟的智慧型電網發展政策及重要法案與措施,希望透過研究比較歐美之整體法規架構,作為國內推動法制建構之啟示,以協助當局加速臺灣智慧型電網法制化之時程與規劃。


    Abstract
    This thesis studies the overall regulatory framework of smart grid development policies and important bills in Europe and America in order to promote the construction and implementation of smart grid law in Taiwan.
    Raising awareness of environmental protection is a key issue because the world is facing severe problems such as energy shortages, global warming crisis, and the greenhouse effect. The traditional power grid could not catch up with economic and technological pace regarding power quality, power reliability, expansion of transmission and distribution lines, and electricity industry liberalization issues. Thus, many countries have put forward a vision and strategy for the development of new smart grid.
    Smart Grid is used to promote electronic power infrastructure modernization, and it is the application of ICT (Information and Communication Technologies) in optimizing power generation, transmission, distribution and scheduling. Smart grid has the following characteristics: automation, information technology, self-diagnose and repair functions.
    The practice of energy policies requires thorough policies and regulations. Meanwhile, the United States and the European Union have established and developed framework and rules of law in the legal system regarding smart grid. However, the framework and development of smart grid law in Taiwan is relatively slow and is ignored. Taiwan Government's overall smart grid legal system is still a lack of investment incentives and regulations of protecting and standardizing privacy and information security. Therefore, in order to promote the construction and development of smart grid regulations in Taiwan, this thesis is in an attempt to examine the smart grid development policies and important bills in the United States and the European Union and provide the overall regulatory framework in Europe and America.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究方法 1 第一項 文獻分析法 2 第二項 比較分析法 2 第三項 歸納法與演繹法 2 第四項 比較法學 2 第三節 研究架構與章節安排 2 第四節 研究預期及對智慧型電網發展之助益 4 第二章 智慧型電網之科技與概念 5 第一節 智慧型電網之技術與科技 5 第一項 傳統電網:偏向供給面與單向傳遞 5 第二項 智慧型電網技術之內涵:供需智慧化與雙向互動 6 第二節 智慧型電網之概念 13 第一項 智慧型電網之技術架構 13 第二項 國際間對智慧型電網之定義 14 第三項 以「智慧型特徵」開展政策與法規 18 第三章 美國、歐盟與臺灣智慧型電網發展政策及相關重要措施 22 第一節 美國聯邦層級智慧型電網發展政策及重要法案 22 第一項 美國聯邦政府能源政策 23 第二項 聯邦政府智慧型電網重要法案 25 第二節 歐盟智慧型電網發展政策及措施 27 第一項 歐盟能源政策 28 第二項 歐盟發展智慧型電網重要措施 32 第三節 臺灣智慧型電網發展政策及措施 37 第一項 臺灣能源政策 37 第二項 臺灣智慧型電網推動之措施 41 第四節 美國、歐盟、臺灣規劃政策之比較 48 第四章 美國、歐盟與臺灣推動智慧型電網之法制規範架構 51 第一節 智慧型電網之推廣及監管組織 52 第一項 美國智慧型電網之推廣及監管組織 52 第二項 歐盟智慧型電網之推廣及監管組織 61 第三項 臺灣智慧型電網之推廣及監管組織 67 第四項 美國、歐盟與臺灣監管組織之比較 70 第二節 獎勵投資措施及法制 74 第一項 美國聯邦政府之獎勵投資措施 74 第二項 歐盟之獎勵投資措施 78 第三項 我國之獎勵投資措施 84 第四項 誘因法制化之需求性 87 第三節 智慧型電網資訊蒐集及隱私權之保護 88 第一項 資訊蒐集與隱私權 89 第二項 美國相關管制規範 94 第三項 歐盟相關管制規範 104 第四項 美國、歐盟資訊隱私保護機制比較 115 第四節 智慧型電網設備標準化 116 第一項 美國標準化之相關管制規範 117 第二項 歐盟標準化之相關管制規範 125 第三項 美國、歐盟資訊標準化機制比較 131 第五章 我國建構智慧型電網整體法制之具體建議 133 第一節 監管機關之建立及政府機構的總體規劃責任 133 第二節 補貼及獎勵 135 第三節 智慧型電網資訊蒐集管理及隱私權之保護 137 第一項 我國關於隱私權之意涵 137 第二項 我國資訊安全及隱私權保障之規範 137 第三項 智慧型電網資訊安全及隱私權規範之具體建議 141 第四節 智慧型電網設備標準化 144 第一項 標準化之重要性 144 第二項 我國標準化之法規範 145 第三項 智慧型電網標準化規範之具體建議 146 第六章 結論 151

    參考文獻
    一、中文部分
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    張睿容,電表資訊管理系統之發展策略,國立交通大學科技管理研究所碩士論文,2010
    廖逸凡,智慧型電網產業結合雲端運算科技之營運策略族群分析,國立交通大學經營管理研究所碩士論文,2010
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    林宮漢,智慧型電網之網路與資訊安全標準之研究,中原大學電機工程研究所碩士論文,2010
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    黃彥霖,應用以IEC 61850為基礎之IED於智慧型電網之保護,國立臺灣科技大學電機工程系碩士論文,2010
    陳麗雯,應用於智慧型電網之ZigBee/TCPIP轉換器備援協定,暨南國際大學資訊工程學系碩士論文,2010
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    NATIONAL ELECTRICAL MANUFACTURERS ASSOCIATION (NEMA): http://www.nema.org
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    PACIFIC NORTHWEST NATIONAL LABORATORY (PNNL): http://www.pnl.gov/
    PNNL GRIDWISE: http://www.gridwise.pnl.gov/
    SMART GRID: http://www.oe.energy.gov/smartgrid.htm
    SMART GRID MATURITY MODEL (SGMM): http://www.sei.cmu.edu/smartgrid
    SMART GRID TASK FORCE: http://www.oe.energy.gov/smartgrid_taskforce.htm

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