研究生: |
費暘 Fei, Yang |
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論文名稱: |
論知識產權證券化的法律實踐及其挑戰:以兩岸之實踐比較為視角 The Legal Practice and Challenges of IP Securitization: A Cross-Strait Study |
指導教授: |
范建得
Fan, Chien-Te 范國華 Fan, Kuo-Hua |
口試委員: |
王鵬瑜
Wang, Peng-Yu 江國慶 Chiang, Kuo-Ching |
學位類別: |
碩士 Master |
系所名稱: |
科技管理學院 - 科技法律研究所 Institute of Law for Science and Technology |
論文出版年: | 2020 |
畢業學年度: | 109 |
語文別: | 中文 |
論文頁數: | 108 |
中文關鍵詞: | 知識產權證券化 、專利權證券化 、資產證券化 、專利權融資 、專利權評估 、台灣工研院 、台灣無形資產融資 、韓國技術信用保證基金 |
外文關鍵詞: | Intellectual property (IP) securitization, Patent-backed securitization, Asset-backed securitization (ABS), Patent financing, Patent evaluation, Industrial Technology Research Institute (ITRI), Taiwan intangible asset financing, Korea Technology Credit Guarantee Fund (KOTEC) |
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專利權證券化制度蘊含了兩種價值取向的拉扯與進而之融合,而這種融合是綜合衡量挖掘專利權價值與證券化融資需求的結果性表現。在中國大陸現行的證券化實踐中,由於專利權評鑑機制的不足,使專利權證券化制度在執行層面出現「鼓勵創新」與「集合資本」的價值取向之爭,而打破這種衝突的關鍵在於——如何在最小化風險的基礎上,挖掘專利權之未來商業價值。基於上述問題意識,本文從專利權證券化的核心環節——「專利權評估」入手,藉由對於台灣無形資產融資模式的比較法研究,探討中國大陸知識產權券化在未來制度上的優化進路。
就中國大陸知識產權證券化的當前實踐而言,其有限個案的共性表現為皆以信譽良好之國有集團母公司為融資擔保機構。這種以國家財政為擔保性後盾的專利權融資模式,在一定程度上抑制了專利權預期價值難以判定所帶來的投資風險,但這一模式並沒有能夠在源頭上減少風險,而僅僅將公眾投資人的風險轉移到國家財政上而已,這並不利於專利權證券化制度的長久發展。而真正能夠實現降低風險的有效舉措,則是在當前中國大陸實踐中被忽視的專利權評估機制。作為專利權資產證券化的核心環節,專利權評估把控著證券化風險的源頭——標的資產的價值。比較實踐中的專利權評估策略可知,當前中國大陸在專利權估值環節,出現較大的實踐分歧:有些評估主體以融資企業之還款能力為主要考量指標,有些則以評估專利權的市場價值為主要標準。
中國大陸在專利權評估上的混亂,實際反映了整個制度運作邏輯上的弊病,即其當前實踐個案系以「集合資本」為導向,而忽視了對於專利權價值的挖掘。誠然,「集合資本」導向的專利權證券化更加契合市場規律,然該規律引導下的必然結果則是將最需要資金支持的中小新創企業排除在外。不過,在個案的研究中,也發現到中國大陸的個別評估主體確實以挖掘專利權的未來價值為其評估標準,並因此將具有發展潛力之中小新創企業納入到融資範圍內。上述兩種專利權評估策略的差異,實則折射出專利權證券化的內在價值矛盾。是故,如何在制度層面引導「融資導向」的資產證券化制度服務於「創新導向」的專利權制度,是中國大陸利用知識產權證券化模式實現以「資本」促「創新」之關鍵。
在釐定與重塑中國大陸專利權證券化制度的過程中,以鼓勵創新為核心價值的「台灣工研院模式」就為其制度提供了一個值得借鏡的比較法客體。台灣工研院的「二段式」專利評估體系作為無形資產融資模式的核心步驟,能夠幫助市場和投資者有效挖掘出具有未來開發潛力之專利權,並進而幫助中小新創企業在無需提供其他擔保的基礎上,實現以專利權進行融資。這種以科研機構為主導之專利權評估策略可作為中國大陸專利權證券化之實踐借鑒。
Patent-backed securitization contains the pulling and further fusion of two different value orientations. This fusion results from comprehensively exploring the potential value of a patent and the demand for securitization financing. In mainland China, the insufficiency of patent evaluation in the practice of patent-backed securitization results in a conflict between the value orientation of "encouraging innovation" and "collecting capital". The key to breaking this conflict is to excavate the future commercial value of a patent while minimizing investment risks. Based on the above issue, this article focuses on the crucial part of patent-backed securitization—patent evaluation, to find out an optimization approach of intellectual property (IP) securitization in mainland China by comparing it with the practice of intangible asset financing in Taiwan.
As far as the current practice of IP securitization in mainland China is concerned, the commonality of its limited cases is to use a reputable state-owned group parent company as a financing guarantee agency. This mechanism of patent financing, backed by government finances, has partially suppressed the investment risk caused by the difficulty in evaluating a patent's expected value. However, the above mechanism has not reduced the risk at the securitization source, which only transferred public investors' risk to the national finances. It is not conducive to the long-term development of patent-backed securitization. A useful measure to reduce risks is the patent evaluation mechanism that has been neglected in the current practice in the mainland of China. As a crucial part of a patent-backed securitization, the strategy of patent evaluation controls the risk determined by the underlying assets' value in securitization. Comparing the practical evaluation strategies of current patent-backed securitization in the mainland of China, it showed that there are large practical differences: in some cases, the estimator takes the repayment ability of enterprises as the primary indicator, while in another case, the estimator evaluates the current commercial value of the patent as the assessment criteria.
The confusion in a patent's evaluation strategies in China's mainland reflects the logical flaws in the entire IP securitization practice. The current cases are guided by the value orientation of "collective capital" and neglect to explore the potential value. It is indeed that the patent-backed securitization oriented by "collective capital" is more consistent with the rules of the capital market. Simultaneously, the inevitable result under the guidance of the market rules is to exclude small and medium enterprises (SMEs), who need financial support more desirably, from participating in the patent-backed securitization. However, the case study also showed that some patent evaluators in mainland China did assess the patent's future value as their appraisal criteria, and therefore included SMEs with their patent into the financing scope. The difference in the patent evaluation strategies reflects the inherent value contradiction of patent securitization. Therefore, leading the "financing-oriented" securitization to serve the "innovation-oriented" patent-associated system is crucial to use the IP securitization as a capital implement to promote innovation.
In the process of study and reshaping the patent-backed securitization system in the mainland of China, the innovation-oriented "Industrial Technology Research Institute (ITRI) model" provides a comparative reference. The "two-stage" patent evaluation system of ITRI, as the core step of the intangible asset financing, can help the market and investors effectively excavate a patent with future development potential. Further, assisting SMEs who are the patentees to finance purely based on their patent's estimated value without providing other guaranties. This patent evaluation strategy led by scientific research institutions can be used as a practical reference for patent-backed securitization in China's mainland.
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