文建會自1994年推展「社區總體營造」的概念至今，已歷時十數載。期間雖歷經政黨輪替、政黨轉換後六次內閣的更迭及4位文建會主委的轉換，誠如陳其南所提及卻無礙於社區營造意識的提升與覺醒，「社區總體營造」已自概念化倡導轉變成為社區能量提升的實質執行力，持續進行默默深耕在地、點滴累積增能的「寧靜革命」，如同「學習革命」。
本研究的個案係新竹縣九讚頭文化協會，因集體領導群的夢想及對家鄉的熱愛，組織一群有熱情的在地人，以「教育」營造社區的共識，並傳承客家文化，運用九讚頭客家布偶劇團及水牛牯假期學校等兒童社區學習活動，帶領社區家長共同學習，整合社區有限的學習資源，透過社區學習為營造軟體的機制，完成十年造人的工程，孕育出社區無限希望的人力資產，有共識地正進行下一個社區硬體DIY的十年，欲漸進完成社區生活教室，完整建構「學習產業」，對內是學習生活圈，對外則是學習寄宿村，營造一座全國戶外教學的大鎮。
本研究透過參與觀察、訪談及文件分析，詮釋九讚頭客家布偶劇團及水牛牯假期學校等社區學習案例，歸納出九讚頭文化協會在社區學習的形成要素及其能維續的SWOT分析。最後，依據研究目的，提出結論和建議，作為未來我國社區組織建構以社區學習進行社區營造的參考。

From 1994 the Council for Cultural Affairs promotes the concept of“community empowerment” until now that already has lasted over ten years.In the period although we have experienced the change of the political party, the replacement of six cabinets and the transformation
of four Chairmen of the Council for Cultural Affairs，those didn’t affect the consciousness of promotion and awakening. Community empowerment has transformed the concept into the real execution for community energy promotion, and has continued silently deeply loving the country and gradually accumulating energy with “silence revolution”, just like
“learning revolution”.
This research was about Jiouzantou Cultural Association of Hsinchu County. Because of the dream and love for their hometown with the group of collective leadership, they organized a group of passionate native people to use “education” to empower the mutual recognition, and to
inherit the culture of Hakka. They also used children community learning activities such as Jiouzantou Hakka's rag doll theatrical troupe and the water buffalo vacation school to lead parents of the community study together. Then they integrated limited resources of study. They used the community learning to build the mechanism of software and to develop the infinite human resource for community, and that is the project of development for ten years. They have the mutual recognition to carry on the next ten years hardware engineering by themselves, and they want to
gradually complete the community life classroom and develop the “learning industry” that internally is the circle of study life and externally is the study lodges to build a big town with national outdoors teaching.
This research through the observation, interview and analysis of the document interpreted the case of community learning such as Jiouzantou Hakka's rag doll theatrical troupe and the water buffalo vacation school,and concluded the formation factor and SWOT analysis of maintenance with
Jiouzantou Cultural Association in community learning. Finally, by the purposes of this research, the conclusions were proposed. The research could carry on the reference of the construction of community empowerment with community learning for our community organization in the future.

Keywords：community learning、community empowerment、communityeducation、Jiouzantou

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