隨著全球無線通訊的蓬勃發展及智慧型手機普及率的提昇，結合無線通訊與網際網路的行動網路（Mobile Internet）服務成為最被看好的明星產業。而在行動商務中新興的適地性服務（Location Based Service，LBS）：透過隨時、即時的紀錄用戶當時所在地點，傳輸用戶附近的資訊至用戶手機或是作為當下服務提供之用等，更是在巨量資料運算技術被廣泛應用，成為電子商務之新興寵兒。
站在消費者的立場，適地性服務為我們的生活帶來更多的便利，舉凡全球定位系統（Global Positioning System, GPS）導航、Google Map幾乎已成為消費者日常生活中不可缺的工具；而站在業者的立場，消費者位置資訊的取得，無論是及時的服務提供（如Uber車輛媒合服務）、或是未來的行銷資訊發送，皆代表源源不絕的商機。
惟在適地性服務操作的過程中，用戶個人資料因無線與有線的傳輸過程，似無可避免的會暴露在電信業者、網路接取業者、應用程式開發者、作業系統開發者與廣大且與用戶無契約關係之提供服務的三人手中，而對於利用位置資訊並加以運算、統計而做進一步利用的業者而言，更是可以輕易地將個人定位資訊即是個人生活習慣的相互對照，甚至側寫出一個消費者的電子足跡（electronic footprints）進而追溯以得知其生活品味、興趣、及思想，而這也正是定位服務所產生的憂慮。
透過位置資訊的釋出，除了業者可能會根據個人定位資訊來寄送出許多個人化廣告外，更值得我們關注的是個人定位資訊若洩露給第三人，如其他市場商人、司法部門、雇主甚或犯罪者時，恐將造成無可避免的隱私權侵害。這也是個人位置資訊已經是隱私權保護上不陌生的議題，在大量涉及特定個人的資料中，位址資料扮演著穿針引線的動作，透過位置資訊與其他涉及該個人的資訊加以連結，進而描繪出該特定個人之生活藍圖。
2012年我國新修正之「個人資料保護法」開始施行，其中新法大幅擴張了適用產業，惟在產業界為此叫苦連天的同時，是否對於個人資料有更完善之保護卻仍受質疑。且我國向來對於位置資訊之管制少有著墨，在大量對於新法的討論中，對於位置資訊保護的討論更是微乎其微。惟位置資訊對於個人隱私，係將隨其被結合之他項資訊，有深淺不同的影響。而各國也逐漸注意到此一現象並逐漸採取管制手段加以規範之。我國當前之規範，是否足以因應當前多元的適地性服務應用下恐引發之個人即時監控之疑慮，亦容有討論空間。
由於我國向來在資訊隱私保護之架構係主要參考歐盟之作法，傾向於透過立法之方式，對於個人資訊加以保護。而歐盟於2016年5月通過之一般資料保護規章（General Data Protection Regulation）中，除了規範的增減外，更將位置資訊列為例示之個人資料之一，值得玩味。故本將採用文獻分析法、比較分析法與比較法之研究方法，其中係以比較法為主，透過分析歐盟與英國、德國針對私人間個人位置資訊之保護並加以比較，提出我國現行制度與實務操作之不足，在此基礎上提出相應的完善建議。

The service that based on Mobile Internet, which is the combination of wireless communication and Internet, now is deem as the industry which has the highest potential for growth, because of the development and market growth of smart phone and wireless communication network.
Location Based Service (LBS): real-time record user’s location and using it to sending user information to the user's mobile phone or providing service, let it becomes the new start of the emerging e-commerce.
On the customers’ aspect, LBS could make our life more convenient. For example, Global Positioning System (GPS), Google Map already became a part of most of people’s daily life. Also, on the aspect of enterprise, LBS could make the advertisement be more efficient.
However, when the service is providing, the location data of the user would pass thought the telecommunication service providers, the application provider, the operation system provider and many others service providers who might even didn’t have any agreement with the user. If those data are processed, it could easily describe the user’s electronic footprints, like his/her hobbies, interest, neighbor and even what is he/she thinking, and that is the risk of location data: the possibility of personal privacy assaulting. Especially, location data could link a physical person with the person who has some kind of hobbies, interest or thought online, and it just makes the risk of personal privacy get higher.
In 2012, new amended "Personal Information Protection Act" came into force, which greatly expanded the new regulation to all industries, however, when the enterprises are complaining about how hard to comply with it, the performance of this Act still be questioned. Moreover, about location data, there is a long-term ignorance of it, and even the new amendment still is. Considering about the risk that LBS and location data might arise, most of the countries start to face it and deal with it, but if the new amendment is enough to protect personal information in this diverse technology applications booming era is the motivation of this study.
Because the regulation of European Unit and European countries is always the important reference of the regulation of personal information protection in Taiwan, so this study will try to compare the regulation between Taiwan and European Unit and some European countries, and try to find some inspiration for the future development about personal information protection regulation in Taiwan.

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