本研究針對國立清華大學與新竹教育大學合併的歷程與效益，包含合併的過程、推動策略、遭遇的困境、完成合併的關鍵因素、對學校產生的影響、仍待解決的問題與改進建議，以及目標的達成程度進行個案研究。研究採取文件分析法、訪談法及省思札記進行資料蒐集，總計蒐集246份文件，引用與論文較相關的37份文件，同時訪談兩校校長、副校長及三長、兼任行政教師及專職職員、教師代表、學生代表及校友代表等，共18人，並加以分析與討論，獲致以下結果：
一、兩校合併過程一波多折，共分為校際交流與提案討論、重啟合併與函文討論、再次重啟與正式通過，以及合併後的整合與發展四個階段，各階段中重要的關鍵點影響合併是否通過與未來發展。
二、兩校合併最常運用公開說明的策略，同時運用建立共同願景與共同文化等其它推動策略，但合併仍須長期磨合以凝聚共識。
三、合併的過程中遭遇兩校文化差異、師資培育與研究發展如何平衡及組織變動等內部困境，以及校友反對的外部影響。
四、教育部承諾經費、通過校務會議、少子女化的環境因素，以及校長與團隊的堅定意志等要素，是完成合併的關鍵因素。
五、合併對兩校產生許多共同的正面影響，但對於竹教大的負面影響較為明顯，整體來看，兩校合併正面影響大於負面影響。
六、合併後仍有部分原竹教大教學型教師的權益可能受損、文化仍需持續整合、少部分系所整合與教師歸屬未定、行政人員職務調整與升遷受限等仍待解決的問題，需要時間來磨合與改善。
七、兩校合併目標經過兩年十個月的努力，在規模擴增與資源整合、學術領域更多元與發展、促進全人教育、師資培育與前瞻教育研究重鎮、人文藝術與科技結合發展、多元推廣服務、社會各界認同等面向具有初步的效益，但仍需繼續努力，提升更高的效益。
本論文根據研究結果，針對大學合併政策的制訂者教育部、執行者國立清華大學、未來進行大學合併的學校，以及未來研究提出建議。

The main purposes of this study were to explore the process and the benefits of merger between National Tsing Hua University and Hsinchu University of Education, including the promoting strategies, the difficulties encountered, the key factors for accomplishing the merger, the impacts on both universities, the problems yet to be solved, the suggestions of improvement, and the status of achievement of the goal. The research data was collected through documentary analysis, interview, and the notes of reflection. There are 246 documents collected, and 37 documents related to the paper were cited. At the same time, 18 persons, including principals, vice principals, directors of academic affairs, students affairs, and general affairs, respectively, administrative staff with or without teaching duties, teacher representatives, student representatives and alumni representatives of two universities, were interviewed. After discussion and analysis, the conclusions of this study are as follows:
1. The merger process of the two universities is full of twists and turns. The process could be divided into four stages, i.e., the Inter-School Exchanges and Proposal Discussions, the Re-launching Merger and Documentary Discussions, the Second Re-launching Merger and Formal Approval, and the Integration and Development after the Merger. This study would focus on, at each stage, crucial key points that would affect the results and the developments of the merger.
2. The most commonly used strategies for promoting school merger are public explanatory meetings as well as other incentives such as establishing shared visions and common cultures. Nevertheless, the merger still took a long run-in period to cohere consensus.
3. During the process of merger, there are internal dilemmas such as cultural differences between these two universities, the balance of teacher cultivation and research development, and organizational changes, as well as the external influences arisen from alumni oppositions, respectively.
4. The key factors for successful completion of the merger including, inter alia, the Ministry of Education's commitment to funds, school meetings’ vote of adoption, the trend towards fewer children, and the determination of the university principals and their teams.
5. The merger brought about many positive effects upon these two universities, though negative impacts Hsinchu University of Education endured are much obvious. Overall, the positive effects of the merger are greater than the negative ones.
6. After the merger, there are problems yet to be solved. For example, issues like the welfares of the “Teaching-focused teachers” from the merged Hsinchu University of Education may be prejudiced by the merger, culture differences need to be integrated continuously, the integration of a couple of departments and the disposal of their teachers remain undetermined, the adjustment of administrative staffs and the limitation of promotion, etc. All these take time for adjustment and improvement.
7. After two years and ten months of hard works, the goal of the merger has generated initial benefits in terms of scale expansion and resource integration, diversity and development of the academic field, promotion of all-around education, training of teachers and prospective education research, combined development of humanities arts with technology development, multi-promotion services, and recognition by the society. Certainly, more work needs to be done in order to improve the benefits of the merger substantially.
Finally, the suggestions for improvement of university merger were submitted to the regulations makers, executors, the future executors, and the future researchers of the university merger policy for reference.

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